Čekejte, prosím...
A A A

Hledaný výraz nenalezen

Hledaný § nenalezen

20. 7. 2018, [Právní zpravodaj]
Systémová podjatost

Senátoři schválili omezení vylučování úředních osob ze správních řízení.

Dne 18. 7. 2018 Senát schválil návrh Zastupitelstva Pardubického kraje novely správního řádu.

Cílem návrhu je efektivnější a rychlejší rozhodování správních orgánů díky poklesu počtu námitek podjatosti.

Podle § 14 odst. 1 SpŘ každá osoba bezprostředně se podílející na výkonu pravomoci správního orgánu (dále jen „úřední osoba“), o níž lze důvodně předpokládat, že má s ohledem na svůj poměr k věci, k účastníkům řízení nebo jejich zástupcům takový zájem na výsledku řízení, pro nějž lze pochybovat o její nepodjatosti, je vyloučena ze všech úkonů v řízení, při jejichž provádění by mohla výsledek řízení ovlivnit․

Tzv. systémovou podjatostí se rozumí situace, kdy musejí být z rozhodování určité věci vyloučeny všechny úřední osoby příslušného správního orgánu, včetně osoby stojící v čele úřadu, protože je překročena kritická míra systémového rizika podjatosti – tedy z důvodu, že v důsledku jejich zaměstnaneckého poměru k subjektu veřejné správy, který má k projednávané věci vztah, existuje reálné riziko, že by jejich postoj k věci mohl být ovlivněn i jinými než zákonnými hledisky.

Nadřízený správní orgán usnesením pověří k projednání a rozhodnutí věci jiný věcně příslušný podřízený správní orgán ve svém správním obvodu, jestliže podřízený správní orgán není z důvodu vyloučení všech úředních osob (§ 14 SpŘ) tohoto orgánu nebo členů orgánu, který rozhoduje ve sboru, způsobilý věc projednat a rozhodnout (§ 131 odst. 4 SpŘ).

Navrhuje se výslovné ustanovení, že úřední osoba není vyloučena podle § 14 odst. 1 SpŘ, pokud je pochybnost o její nepodjatosti vyvolána jejím služebním poměrem nebo pracovněprávním nebo jiným obdobným vztahem ke státu nebo k územnímu samosprávnému celku.

Návrh míří k prezidentu republiky.