Dne 15. 11. 2018 Senát zamítnul poslanecký návrh novely zákona o daních z příjmů.

Cílem návrhu je řešení situace českých lodníků zaměstnaných na palubách lodí v mezinárodní vnitrozemské přepravě u zaměstnavatelů v Nizozemském království.

Podle smlouvy o zamezení dvojího zdanění z roku 1974 uzavřené mezi ČSSR a Nizozemským královstvím mají lodníci ve vnitrozemské dopravě platit daně ze závislé činnosti dle místa jejich bydliště, tj․ v ČR. V době otevřeného pracovního trhu, kdy je obvyklé platit daně v místě, kde sídlí zaměstnavatel, považují předkladatelé současnou úpravu za diskriminační.

Návrh byl schválen ve znění komplexního pozměňovacího návrhu rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny.

Za zaměstnance, u kterého povinnost platit povinné pojistné zaměstnavatel nemá, se nebude považovat zaměstnanec, je-li prokázáno, že se na něho zcela nebo částečně vztahuje povinné zahraniční pojištění stejného druhu, které se řídí právními předpisy jiného členského státu Evropské unie nebo státu tvořícího Evropský hospodářský prostor než Česká republika nebo Švýcarské konfederace; v takovém případě budou základem daně příjmy ze závislé činnosti zvýšené o částku odpovídající příspěvkům zaměstnavatele na toto povinné zahraniční pojištění a tyto zahraniční příspěvky se budou považovat pro účely daní z příjmů za povinné pojistné (§ 6 odst. 12 DPříj).

Mzdový list bude muset pro účely daně obsahovat za každý kalendářní měsíc povinné pojistné z úhrnu zúčtovaných mezd bez ohledu, zda jsou vypláceny v penězích nebo v naturáliích [§ 38j odst. 2 písm. f) DPříj].

Původní návrh obsahoval nové znění § 6 odst. 13 DPříj: Jedná-li se o příjem plynoucí ze zdrojů v zahraničí, je u poplatníka uvedeného v § 2 odst. 2 DPříj základem daně jeho příjem ze závislé činnosti vykonávané ve státě, s nímž Česká republika neuzavřela smlouvu o zamezení dvojího zdanění, snížený o daň zaplacenou z tohoto příjmu v zahraničí. Je-li činnost, ze které plyne příjem ze závislé činnosti, vykonávaná ve státě, s nímž Česká republika uzavřela smlouvu o zamezení dvojího zdanění a daň je dle smlouvy odváděna ve státě, kde má zaměstnavatel sídlo, je u poplatníka uvedeného v § 2 odst. 2 DPříj základem daně jeho příjem ze závislé činnosti vykonávané v tomto státě; tento příjem lze snížit o daň zaplacenou z tohoto příjmu ve státě, s nímž Česká republika uzavřela smlouvu o zamezení dvojího zdanění, a to pouze v rozsahu, ve kterém nebyla započtena na daňovou povinnost v tuzemsku podle § 38f DPříj v bezprostředně předchozím zdaňovacím období. Přitom se musí jednat o nezapočtenou daň z příjmů, které se zahrnují do základu daně. Je-li činnost, ze které plyne příjem ze závislé činnosti, vykonávaná ve státě, s nímž Česká republika uzavřela smlouvu o zamezení dvojího zdanění a daň je dle smlouvy odváděna ve státě, kde má zaměstnanec bydliště, je u poplatníka uvedeného v § 2 odst. 2 DPříj základem daně jeho příjem ze závislé činnosti vykonávané v tomto státě, snížený o povinné pojistné z tohoto příjmu odvedené v tomto státě.

Senátoři návrhu vytýkají, že způsobí nerovnost, a doporučují situaci řešit úpravou předmětné smlouvy o zamezení dvojího zdanění.

Návrh míří zpět do Poslanecké sněmovny.