Dne 7. 3. 2018 prošel prvním čtením v Poslanecké sněmovně poslanecký návrh novely zákona o svobodném přístupu k informacím a zákona o registru smluv.
Cílem návrhu je rozšířit zavedené nástroje transparence veřejné správy, kterými jsou povinnost poskytovat informace a registr smluv, na ČEZ a další státem ovládané společnosti. Návrh je reakcí na nález Ústavního soudu ze dne 20. 6. 2017, sp. zn. IV. ÚS 1146/16 (SR 9/2017 s. 279).
Povinnými subjekty podle zákona o svobodném přístupu k informacím budou rovněž právnické osoby, v nichž je stát, územní samosprávný celek anebo jiný povinný subjekt většinovým společníkem nebo v nich mohou sami nebo s jinými povinnými subjekty přímo či nepřímo uplatňovat rozhodující vliv․
Je-li povinný subjekt zapsán do veřejného rejstříku podle zákona upravujícího zápisy do veřejného rejstříku, zapíše se do tohoto veřejného rejstříku též skutečnost, že je tato osoba povinným subjektem podle zákona o svobodném přístupu k informacím.
Dále se ruší výjimka z povinnosti uveřejnit prostřednictvím registru smluv
- | smlouvu, jejíž alespoň jednou smluvní stranou je akciová společnost, jejíž cenné papíry byly přijaty k obchodování na regulovaném trhu nebo evropském regulovaném trhu, jde-li o akciovou společnost, v níž má stát nebo územní samosprávný celek sám nebo s jinými územními samosprávnými celky většinovou majetkovou účast, a to i prostřednictvím jiné právnické osoby [§ 3 odst. 2 písm. h) RegSml], |
- | smlouvu uzavřenou právnickou osobou uvedenou v § 2 odst. 1 písm. k) nebo n) RegSml, která byla založena za účelem uspokojování potřeb majících průmyslovou nebo obchodní povahu nebo za účelem výzkumu, vývoje nebo zkušebnictví, pokud tato smlouva byla uzavřena v běžném obchodním styku v rozsahu předmětu činnosti nebo podnikání uvedené právnické osoby zapsaného ve veřejném rejstříku; to neplatí, jde-li o smlouvu uzavřenou s osobou uvedenou v § 2 odst. 1 RegSml, která nebyla založena za účelem uspokojování potřeb majících průmyslovou nebo obchodní povahu nebo za účelem výzkumu, vývoje nebo zkušebnictví [§ 3 odst. 2 písm. r) RegSml]. |
Poslední změnu zákona o registru smluv přinesla novela č. 249/2017 Sb. (PZ 271/2017).
Návrh ustál hlasování o vrácení k dopracování a hlasování o zamítnutí a poté byl přikázán výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jakožto výboru garančnímu, dále ústavněprávnímu výboru, petičnímu výboru, výboru pro bezpečnost a hospodářskému výboru. Lhůta k projednání byla prodloužena na 80 dní.