Dne 12. 6. 2019 Senát schválil vládní návrh novely zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů.
Cílem návrhu je stanovení podmínek a omezení pro výkon jiné výdělečné činnosti příslušníků bezpečnostních sborů přímo v zákoně.
Nález Ústavního soudu ze dne 11. 9. 2018, sp. zn. Pl. ÚS 24/17 (SR 11–12/2018 s. 361), zrušil s účinností k 30. 6. 2019 ustanovení § 48 odst. 2 SlPoBez, které příslušníkovi bezpečnostního sboru zakazuje vykonávat jinou výdělečnou činnost než službu podle tohoto zákona, s výjimkou případů uvedených v § 29, 31 a § 33 písm. a) SlPoBez a dalších činností stanovených interními akty vydanými řediteli bezpečnostních sborů․ Důvodem byl požadavek výhrady zákona při stanovování mezí základních práv (podle § 48 odst. 2 SlPoBez rozsah základního práva fakticky stanovují normativní akty exekutivy).
Příslušník bude moci vykonávat jinou výdělečnou činnost než službu podle tohoto zákona pouze se souhlasem služebního funkcionáře. Služební funkcionář udělí rozhodnutím souhlas s výkonem jiné výdělečné činnosti za podmínky, že tato činnost nemůže vést ke střetu zájmů osobních se zájmy služby, k ohrožení dobré pověsti bezpečnostního sboru nebo k ohrožení důležitého zájmu služby.
Souhlas služebního funkcionáře se nebude vyžadovat pro
| a) | činnost uvedenou v § 29 (záloha činná), § 31 (záloha zvláštní) nebo v § 68 odst. 2 (výkon veřejné funkce, plnění občanské povinnosti a výkon jiného úkonu v obecném zájmu) SlPoBez, |
| b) | činnost vykonávanou příslušníkem, jemuž je udělena rodičovská dovolená, |
| c) | činnost znaleckou a tlumočnickou vykonávanou pro soud nebo správní úřad, |
| d) | činnost vědeckou, pedagogickou, publicistickou, literární nebo uměleckou, |
| e) | činnost vykonávanou v odborové organizaci, jejímž je příslušník členem, |
| f) | činnost vykonávanou ve výkonu vazby, |
| g) | činnost vykonávanou po dobu zproštění výkonu služby, |
| h) | činnost vykonávanou v rámci členství v řídících nebo kontrolních orgánech organizačních složek státu nebo právnických osob, jejichž zřizovatelem nebo zakladatelem je stát, a |
| i) | správu vlastního majetku; touto správou se rozumí rovněž činnost vykonávaná v rámci členství v řídících a kontrolních orgánech bytového družstva nebo společenství vlastníků jednotek, jehož je příslušník členem. |
Bezpečnostním sborem se rozumí Policie České republiky, Hasičský záchranný sbor České republiky, Celní správa České republiky, Vězeňská služba České republiky, Generální inspekce bezpečnostních sborů, Bezpečnostní informační služba a Úřad pro zahraniční styky a informace (§ 1 odst. 1 věta druhá SlPoBez).
Schválené pozměňovací návrhy poslance Jana Hamáčka
| - | zavádějí stabilizační příplatek, který bude moci příslušníkům přiznat služebním předpisem ředitel bezpečnostního sboru; maximální roční výše stabilizačního příplatku bude činit dvacetičtyřnásobek průměrné hrubé měsíční nominální mzdy na přepočtené počty zaměstnanců v národním hospodářství dosažené podle zveřejněných údajů Českého statistického úřadu, |
| - | upravují institut příslušníka ve výslužbě; bude jím bývalý příslušník, který ke dni skončení služebního poměru splnil podmínky nároku na výsluhový příspěvek; příslušník ve výslužbě bude oprávněn při slavnostních příležitostech nosit služební stejnokroj a užívat nejvyšší dosažené hodnostní označení nebo hodnost; bezpečnostní sbor bude oprávněn v přiměřeném rozsahu vytvářet podmínky pro uspokojování kulturních, rekreačních a tělovýchovných potřeb příslušníků ve výslužbě a pro jejich zájmovou činnost. |
Schválené pozměňovací návrhy poslance Zdeňka Ondráčka opravňují vládu stanovit stupnici základních tarifů nařízením tak, aby byl zachován princip zásluhovosti mezi jednotlivými základními tarify i mezi všemi tarifními stupni. Nebude přitom omezena dosavadními pravidly § 115 odst. 1 věty druhé až čtvrté SlPoBez, jejichž důsledkem údajně je rozevírání sociálních nůžek mezi jednotlivými příslušníky a kritický nedostatek příslušníků sloužících na základních útvarech.
Návrh míří k prezidentu republiky.
