Dne 17. 6. 2019 vláda schválila návrh novely horního zákona.
Cílem návrhu je předejití možným negativním dopadům na zájmy státu.
Dosavadní systém pětiletých moratorií na zvyšování úhrady za vytěžený nerost má být z důvodu nepružnosti z hlediska posunů cen nerostů na trhu zrušen (§ 33k odst. 3 HorZ). Vláda stanoví nařízením sazby úhrad pro jednotlivé dílčí základy úhrady a přitom již nebude omezena lhůtou nejméně pěti let.
Změny se dotknou také úpravy dílčích bodů úhrady z vydobytého nerostu․ V případě jednotlivého druhu vydobytého nerostu, jehož hodnota se odvíjí od obsahu užitkové složky nebo její kvality, bude tvořit dílčí základ úhrady množství této užitkové složky v koncovém produktu těžby a úpravy vydobytého nerostu.
Navrhuje se doplnit a zpřesnit úpravu horního práva v oblasti sanací a vytváření a správy rezerv. Právnické a fyzické osoby vykonávající hornickou činnost budou povinné vytvářet rezervy peněžních prostředků, a to k zajištění
| a) | sanací a rekultivací pozemků dotčených těžbou a |
| b) | vypořádání důlních škod. |
Peněžní prostředky rezerv se budou ukládat na zvláštní vázaný účet. Všechny (i historické) rezervy na sanace a rekultivace budou muset být reálné, nikoli už jen účetní. Tvorba, čerpání, výběr, převod a zrušení rezerv bude podléhat souhlasu obvodního báňského úřadu.
Dojde k zákonnému zakotvení surovinové politiky v oblasti nerostných surovin a jejich zdrojů coby strategického dokumentu vyjadřujícího cíle státu při využití a ochraně nerostného bohatství a ostatních nerostných zdrojů. Surovinová politika bude podkladem pro výkon státní správy v oblastech průzkumu ložisek nerostných surovin, ochrany nerostného bohatství a stanovení dobývacích prostorů a jedním z podkladů pro politiku územního rozvoje a územně plánovací dokumentaci. Surovinovou politiku bude schvalovat na návrh ministra průmyslu a obchodu vláda a bude přijímána nejvýše na období 25 let.
Evidence údajů o dobývacích prostorech a o chráněných ložiskových územích v rámci registru územní identifikace, adres a nemovitostí bude přístupná veřejnosti způsobem umožňujícím dálkový přístup.
Návrh také rozšiřuje údaje zjišťované pro účely báňsko-technické evidence o údaje ekonomického charakteru, které budou podkladem pro zveřejnění tržní ceny za jednotku množství pro jednotlivé druhy vydobytých nerostů a do budoucna také podkladem pro případné úpravy výše sazeb úhrady z vydobytých nerostů.
