Dne 16. 12. 2020 Senát vrátil Poslanecké sněmovně s pozměňovacími návrhy zpět vládní návrh zákona o prověřování zahraničních investic.
Cílem návrhu je vytvořit mechanismus pro prověřování přímých zahraničních investic, který bude sloužit k monitoringu potenciálně rizikových kapitálových toků proudících do České republiky, k prověřování podezřelých transakcí a k případnému omezení těch, které budou vyhodnoceny jako rizikové.
Nový zákon stanoví v návaznosti na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/452 ze dne 19․ 3. 2019, kterým se stanoví rámec pro prověřování přímých zahraničních investic směřujících do Unie,
| a) | pravidla prověřování některých zahraničních investic z důvodu ochrany bezpečnosti České republiky a vnitřního či veřejného pořádku a |
| b) | některé povinnosti zahraničních investorů. |
Citlivé zahraniční investice bude lze uskutečnit pouze po předchozím povolení. Bez povolení nebude smět být uskutečněna zahraniční investice do
| a) | cílové osoby, která provádí výrobu, výzkum, vývoj, inovace nebo zajišťování životního cyklu vojenského materiálu podle právního předpisu upravujícího zahraniční obchod s vojenským materiálem, nebo do cílové věci, jejímž prostřednictvím se uvedené činnosti provádějí, |
| b) | cílové osoby, která provozuje prvek kritické infrastruktury určený příslušným ústředním správním úřadem, |
| c) | cílové osoby, která je správcem informačního systému kritické informační infrastruktury, správcem komunikačního systému kritické informační infrastruktury, správcem informačního systému základní služby nebo provozovatelem základní služby, nebo |
| d) | cílové osoby, která vyvíjí nebo vyrábí zboží uvedené v příloze IV nařízení Rady (ES) 428/2009, kterým se zavádí režim Společenství pro kontrolu vývozu, přepravy, zprostředkování a tranzitu zboží dvojího užití, v platném znění, nebo do cílové věci, jejímž prostřednictvím se takové zboží vyvíjí nebo vyrábí. |
U zahraničních investic, které nejsou výše uvedenými zahraničními investicemi a jsou způsobilé ohrozit bezpečnost České republiky nebo vnitřní či veřejný pořádek, bude moci Ministerstvo průmyslu a obchodu zahájit řízení o prověření zahraniční investice z moci úřední, a to do 5 let ode dne dokončení zahraniční investice. Pro získání právní jistoty si zahraniční investor bude moci dobrovolně požádat o potvrzení státu, že proti investici nemá námitky (tzv. konzultace).
Pokud v řízení o prověření zahraniční investice Ministerstvo průmyslu a obchodu obdrží stanovisko nebo informace, z nichž vyplyne, že by uskutečnění nebo trvání zahraniční investice mělo být podmínečné, nebo bude-li mít ministerstvo důvod se tak domnívat, povede se zahraničním investorem jednání o podmínkách.
Obdrží-li Ministerstvo průmyslu a obchodu v řízení o prověření zahraniční investice stanovisko nebo informace, z nichž vyplyne, že zahraniční investice může představovat ohrožení bezpečnosti České republiky nebo vnitřního či veřejného pořádku, nebo bude-li mít ministerstvo důvod se tak domnívat, předloží před vydáním rozhodnutí věc k projednání vládě.
Senátoři navrhují rozšířit působnost zákona na dodávky jaderných zařízení, které by se týkaly i plánované dostavby jaderné elektrárny Dukovany. Bez povolení nebude smět být uskutečněna zahraniční investice do cílové osoby, která projektuje jaderné zařízení s jaderným reaktorem nebo která navrhuje nebo vyrábí vybrané zařízení nebo provádí jeho změnu, nebo osoby, která je držitelem povolení k výstavbě jaderného zařízení s jaderným reaktorem, nebo osoby, která na základě smlouvy s uvedenou cílovou osobou této cílové osobě dodá podstatnou část jaderného zařízení s jaderným reaktorem. Rozšiřují se podmínky zahájení řízení o prověření zahraniční investice z moci úřední. Zahraniční investor bude muset prokázat svého skutečného majitele a předložit jeho platný doklad o bezpečnostní způsobilosti.
Návrh míří zpět do Poslanecké sněmovny.
