JUDr. Gabriela Halířová, Ph.D., Olomouc
V minulých příspěvcích jsme se zabývali otázkou, proč nemají osoby samostatně výdělečně činné (dále jen OSVČ) nárok na ošetřovné a za jakých podmínek a v jaké výši je jim v době mimořádných opatření při epidemii poskytována finanční pomoc (ošetřovné) v souvislosti s péčí o dítě, jež jim znemožňuje výkon podnikání. Vedle této finanční podpory při péči o dítě mají OSVČ nárok na daňový bonus sloužící ke kompenzaci ztráty či snížení zisku z podnikatelské činnosti následkem krizových opatření vlády. Je poskytován za podmínek stanovených zákonem č. 159/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti s krizovými opatřeními v souvislosti s výskytem koronaviru SARS-CoV-2, účinným od 15. 4. 2020.
Kompenzační bonus náleží za období od 12․ března do 30. dubna 2020, a to ve výši 500 Kč za každý kalendářní den tohoto období, maximální částka za 50 kalendářních dní činí 25 000 Kč.
Nárok na kompenzační bonus mají všechny kategorie OSVČ vymezené v PojDůch (živnostníci, svobodní umělci, podnikající zemědělci, osoby vykonávající samostatnou výdělečnou činnost na základě zvláštní právních předpisů – např. privátní lékaři a veterináři, tlumočníci, znalci, auditoři, daňoví poradci, notáři) bez ohledu na to, zda se jedná o hlavní či vedlejší samostatnou výdělečnou činnost. Vedle podnikání mohou tedy pobírat rodičovský příspěvek nebo peněžitou pomoc v mateřství, starobní či invalidní důchod, připravovat se jako nezaopatřené dítě na budoucí povolání studiem anebo pečovat o osobu závislou na péči alespoň ve II. stupni závislosti, event. dítě mladší 10 let alespoň v I. stupni závislosti, pokud se jedná o osobu blízkou, nebo sdílí společnou domácnost. Jedinou výjimkou je současný výkon zaměstnání, ze kterého je OSVČ účastna na nemocenském pojištění. Tato účast vzniká dosažením započitatelného příjmu alespoň 3 000 Kč za kalendářní měsíc (pracovní poměr, dohoda o pracovní činnosti), u dohod o provedení práce zúčtováním odměny vyšší než 10 000 Kč.
OSVČ musi být dále ke dni 12. března 2020 aktivně podnikající osobou, nebo osobou, jejíž samostatná výdělečná činnost je ode dne 1. září 2019 přerušena. Bude se jednat o OSVČ, které svou činnost pozastavily (např. z důvodu sezónního podnikání pouze v jarních/letních měsících) kdykoliv po 31. srpnu 2019. Kompenzační bonus náleží však pouze za ty kalendářní dny, kdy žadatel již neměl svou činnost pozastavenou. Podmínkou vzniku bonusu za jednotlivý den je, že je OSVČ aktivní, tj. v případě, že pozastavení bylo zrušeno až v průběhu bonusového období, náleží bonus pouze za jeho poměrnou část (500 Kč za každý den znovuzahájené činnosti).
Nárok na kompenzační bonus má OSVČ, která nemohla vykonávat samostatnou výdělečnou činnost ve dnech bonusového období zcela nebo z části nad míru obvyklou v důsledku ohrožení zdraví nebo krizových opatření, a to zejména z důvodu
| - | nutnosti uzavřít provozovnu či omezit její provoz, |
| - | karantény OSVČ nebo jejího zaměstnance, |
| - | péče o dítě nebo překážky v práci na straně jejího zaměstnance z důvodu péče o dítě, |
| - | omezení poptávky po výrobcích, službách nebo jiných výstupech samostatné výdělečné činnosti nebo |
| - | omezení či ukončení dodávek nebo služeb potřebných pro výkon samostatné výdělečné činnosti. |
Je vyloučen souběh kompenzačního bonusu a podpory v nezaměstnanosti, je však možný souběh bonusu a ošetřovného pro OSVČ z programu Ministerstva průmyslu a obchodu, samozřejmě i souběh s nemocenským nebo peněžitou pomocí v mateřství.
Které OSVČ tedy nárok na kompenzační bonus nemají?
| - | OSVČ je současně zaměstnancem z činnosti zakládající nemocenské pojištění (netýká se dohod o provedení práce s odměnou ve výši nepřekračující 10 000 Kč měsíčně, zaměstnání malého rozsahu – příležitostná, nahodilá zaměstnání, v nichž je měsíční příjem nižší než 3 000 Kč měsíčně). |
| - | OSVČ není v době od 12. března do 30. dubna 2020 aktivní, má pozastavenou činnost. |
| - | OSVČ pobírá v tomto období podporu v nezaměstnanosti. Kompenzační bonus náleží pouze za ty kalendářní dny, kdy OSVČ nemá nárok na podporu, např. se stala uchazečem o zaměstnání až během bonusového období nebo požádala o vyřazení z evidence uchazečů a opět zahájila svou činnost. |
Kompenzační bonus nepodléhá dani z příjmu ani není předmětem odvodu pojistného na sociální a zdravotní pojištění, je započitatelným příjmem pro stanovení nároku na dávky státní sociální podpory (přídavek na dítě, příspěvek na bydlení, porodné) a dávky pomoci v hmotné nouzi (příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení). Jeho vyplacení tedy může znamenat, že na tyto dávky z důvodu vyššího příjmu nevznikne za dané období nárok.
Žádost o kompenzační bonus se podává na místně příslušný finanční úřad, a to nejpozději do 60 dnů po skončení bonusového období, tj. nejpozději do 29. června 2020. Po uplynutí této lhůty nárok na bonus zaniká. Žádost kromě obecných náležitostí podání (kdo je činí, čeho se týká a co se navrhuje) obsahuje čestné prohlášení osvědčující splnění podmínek pro vznik nároku na kompenzační bonus a účet u poskytovatele platebních služeb v české měně, na který má být kompenzační bonus vyplacen.
Formulář žádosti bude zveřejněn na webových stránkách Ministerstva financí. Podávat ji bude možné datovou schránkou, e-mailem s elektronickým podpisem nebo poštou.
Zpracováno k: 9. 4. 2020
Kompletní přehled o právních důsledcích koronaviru a odkazy na další články a jiné zajímavé zdroje naleznete v našem rozcestníku.
