Zlepšením silnic jest rozuměti zejména:

Je-li k provedení úprav vpředu zmíněných, když je podniká stát ve vlastní režii, zapotřebí silničních válců, strojů a nářadí pro stavbu a povrchové úpravy silnic, zařízení vlastních lomů a zavedení vlastní výroby stavebních hmot, zatěžují i tyto výdaje silniční fond, z něhož mohou býti ve výjimečných případech poskytnuty též správám silnic nestátních příspěvky na obdobné výdaje.

K žádostem o příspěvek ze silničního fondu musí býti připojeny projekty obsahující zejména:

K žádostem o příspěvek ze silničního fondu jest třeba vždy přiložiti i výkazy o finančním stavu žádající samosprávné korporace (o majetku a dluzích, o daňové základně a výši přirážek za poslední tři léta, pak rozpočet za běžný rok).

výše příspěvku ze silničního fondu a podmínky pro jeho výplatu;

způsob provedení prací (ve vlastní režii nebo zadáním podnikateli);

doba, ve které práce musí býti provedeny;

vliv státní správy na provádění a postup prací;

způsob vykonávání stavebního dozoru a vykonávání kolaudace.

Silniční rada se skládá z předsedy a 28 členů a stejného počtu náhradníků.

Předsedou silniční rady je ministr veřejných prací, jenž z řad úředníků odboru silnic a mostů ministerstva veřejných prací jmenuje pro případ svého zaneprázdnění svého náměstka a jeho zástupce.

Členy a náhradníky silniční rady jmenuje ministr veřejných prací po slyšení příslušných korporací a ústavů, a to:

Členové a náhradníci silniční rady jsou jmenování na období tří let, které se počíná prvou její schůzí.

Uprázdní-li se jakýmkoli způsobem místo některého člena neb náhradníka, bude jmenován na zbytek období nový člen nebo náhradník.

Po uplynutí období mohou býti dosavadní členové nebo náhradníci znovu jmenováni.

Pokud nebudou noví členové a náhradníci jmenováni, působí silniční rada ve svém dosavadním složení až do provedení nového jmenování.

Ministr veřejných prací jest oprávněn silniční radu i před uplynutím tříletého období rozpustiti, jest však povinen v takovém případě provésti nové jmenování.

Silniční rada jedná:

Výbory zřizuje si silniční rada podle potřeby k předběžnému projednání otázek určitého druhu.

Silniční radu svolává podle potřeby, nejméně však dvakráte do roka předseda, který stanoví i pořad jednání.

Požádá-li o to polovice členů silniční rady a uvede-li předměty porady, svolá ji předseda k mimořádnému zasedání.

Iniciativní návrhy musí býti podány, má-li se o nich jednati, písemně předsedovi nejpozději přede dnem, na který jest silniční rada svolána, jinak lze o nich jednati jen, souhlasí-li předseda.

Výbor svolává předseda silniční rady podle potřeby.

K platnému usnášení silniční řady jest potřebí přítomnosti aspoň polovice členů (náhradníků) silniční rady. Usnesení se děje prostou většinou. Předseda nehlasuje.

Při rovnosti hlasů buďtež obě mínění oznámena ministerstvu veřejných prací.

O schůzi silniční rady a jejích výborů sepíše se protokol, která má obsahovati jména přítomných členů, případně náhradníků a referentů, předměty denního pořadu, stručný postup jednání, podstatný obsah důležitých dobrozdání a doslovné znění učiněných usnesení. Rovněž buďtež na žádost protokolována mínění, která se neshodují s usnesením.

Písemná zvláštní vota připojí se k protokolu jako přílohy a učiní se o tom zmínka v protokole.

Protokol se přečte v nejbližší schůzi a prohlásí se za schválený, není-li námitek. V opačném případě stanoví se ihned správné znění.

Schůze silniční rady jsou neveřejné. Jednací řeč jest jazyk státní.

Silniční rada podává své posudky a návrhy za připojení zápisů ministerstvu veřejných prací, výbory plenu silniční rady.

Dani jsou podrobena motorová vozidla, jichž se používá k dopravě, a to bez zřetele na intensitu jejich používání.

Vozidla, jichž se nepoužívá k dopravě (na př. traktorové pluhy) nebo která nepoužívají k jízdě veřejných cest a míst (na př. létadla) nebo se pohybují po kolejích (železnice, tramwaye), nespadají pod ustanovení zákona a nejsou tedy dani z motorových vozidel podrobena.

Vlečné vozy jsou dani podrobeny jen tehdy, jsou-li pro vlek motorovými vozidly zvlášť zařízeny.

Místní službou poštovní rozumí se služba v hranicích té které obce a spojovací služby s nádražím, ze kterého se poštovní zásilky dopravují. Službou poštovní rozumí se doprava pošty, nikoliv doprava osob. Vozidla, která slouží též k dopravě osob, nejsou od daně osvobozena.

Mají-li vozidla pro službu požární a zdravotní a vozidla, jichž se používá výhradně ke stavbě, správě a udržování nebo čištění veřejných cest a míst, býti od daně osvobozena, musí býti k účelům těm zvláště zařízena, vozidla posléze jmenovaná musí býti kromě toho ve vlastnictví silničních správ neb obcí. Jsou to zejména stříkačky a jiná zvlášť zařízená vozidla pro službu požární, vozy sanitní, desinfekční, silniční válce, kropicí a zametací vozy, vozidla pro odvážení popele a smetí.

K odst. 1., č. 3.

Kromě osob, jimž podle mezinárodního práva přísluší právo exterritoriality, poskytuje zákon osvobození od daně z motorových vozidel určených pro osobní dopravu i konsulům z povolání a osobám postaveným na roveň osobám exterritoriálním nebo konsulům (na př. členům mezinárodních missí), všem těmto osobám za předpokladu, že nejsou příslušníky československými a že jest vzájemnost zaručena. Zda tato poslední podmínka je splněna, oznámí čas od času vyměřovacím úřadům ministerstvo financí. Pokud se tak nestane, buďtež přihlášky (§ 16, odst. 1., zákona), v nichž činí se nárok na osvobození z tohoto titulu, předkládány přímo ministerstvu financí.

K odst. 1., č. 4.

Sem spadají traktory, jichž se sice používá k dopravě, ale jen v polním (nikoli lesním) hospodářství a jen mezi hospodářskými budovami a poli, na nichž poplatníci sami hospodaří.

K odst. 1., č. 5.

Na rozdíl od motocyklů, jež jsou dani podrobeny, osvobozuji se zde obyčejná kola s připevněným pomocným motorkem.

Příklad pro výpočet daně:

Zvýšení daně při obručích plnopryžových a komorových platí jen pro vozidla, uvedená v odst. 1., č. 3., zákona.

Vzniknou-li o základu zdaňovacím (obsah válců, váha, únosnost) pochybnosti, mohou podle § 17, odst. 4., zákona býti od poplatníka vyžádány vysvětlivky a průkazy.

Při vozidlech, s nimiž výrobci vozidel nebo obchodníci s motorovými vozidly podnikají zkušební (předváděcí) jízdy, neplatí se daň z každého jednotlivého vozidla, nýbrž ze značky, i když jde o celou serii.

Nastupuje-li zdanění podle odst. 1. zákona (t. j. tehdy, nečiní-li pobyt v tuzemsku více než 60 po sobě následujících dnů nebo nepožádá-li poplatník o zdanění podle sazeb § 11 zákona předlože - pokud jde o zdanění osobního automobilu - vyměřovacímu úřadu osvědčení podle odst. 3. zákona), zdaňují se osobní automobily sazbami, uvedenými v odst. 1., č. 2., zákona, bez zřetele na obsah válců nebo jiné znaky vozů a při autobusech, nákladních vozidlech a traktorech (pokud tyto podléhají dani) přichází v úvahu pouze váha vozidla, nikoli též jeho únosnost. Vyžádá-li si poplatník prodloužení doby pobytu v tuzemsku, zaplatiti jest na další období daň podle sazby, jako by šlo o nový vstup vozidla do tuzemska. zaplatil-li tedy na příklad poplatník z osobního automobilu daň za pobyt dvou dnů (sazba 40 Kč) a vyžádá-li si prodloužení doby pobytu o 3 dny, zaplatiti jest při tomto druhém zdanění daň podle sazby 80 Kč. Dny pobytu nemusí následovati po sobě. Zaplatil-li poplatník na příklad daň za pobyt do 15 dnů, zdržel se však v tuzemsku pouze 10 dnů, může zbývajících 5 dnů vyčerpati daněprostě do roka po vyhotovení daňového listu.

Nastupuje-li zdanění podle odst. 3. zákona, dlužno zapraviti daň na celých 6 měsíců nebo celý rok počítajíc ode dne vyhotovení daňového listu (§ 14, odst. 2., zákona).

Tuzemská vozidla.

Pravidlem bude, že daň z tuzemských vozidel vypočte si poplatník sám a zapraví - a to má-li vozidel více, za každé vozidlo zvláště - před použitím vozidla, pokud se týče před uplynutím období, za něž daň byla zapravena, zvláštním vplatním listem poštovního úřadu šekového, který lze koupiti u poštovních úřadů; úřad vyměřovací bude správnost daně pouze kontrolovati a předepíše dodatek, zjistí-li, že daň byla zapravena částkou menší, než odpovídá zákonu, po případě vrátí část daně, o kterou bylo zaplaceno více.

Poplatník má právo volby, chce-li daň zaplatiti za 6 měsíců nebo celý rok, při prvé výměře daně (z vozidla, za které daň dosud placena nebyla) musí však daň býti placena do konce běžného pololetí nebo běžného roku, a to poměrnou částí.

Zároveň s placením daně (jde-li o vozidlo, pro něž dopravně-policejní značka dosud vydána nebyla, po zaplacení daně a obdržení dopravně-policejní značky) ohlásí poplatník vozidlo vyměřovacímu úřadu přihláškou podle připojeného vzorce A. Přihlášku podati nutno i pro vozidla od daně osvobozená a uvésti důvod, pro který se o osvobození žádá. Vydal-li vyměřovací úřad poplatníku potvrzení o osvobození, netřeba přihlášek na další zdaňovací období zasílati, leč by důvod pro osvobození zanikl.

Poplatník může přihlášku podati také ústně u vyměřovacího úřadu. I v tomto případě je povinen zapraviti daň zvláštním vplatním listem poštovního úřadu šekového.

Pro zdanění vozidel, s nimiž podnikají výrobce neb obchodníci vozidel zkušební jízdy (§ 11, odst. 1., č. 5., zákona), platí obdobně ustanovení odst. 1. až 4. s tou obměnou, že daň platí se nikoli za každé vozidlo, nýbrž za každou značku.

Z vozidel sloužících k dopravě pošty a patřících poštovní správě zapraví ministerstvo pošt a telegrafů daň zvláštním vplatním listem poštovního úřadu šekového za veškerá tato vozidla a podá o nich s udáním celkového počtu vozidel podle jednotlivých druhů hromadnou přihlášku u zemského finančního ředitelství v Praze. Vozidla, jež byla poštovní správou k dopravě pošty najata, přihlásí a daň z nich zapraví poplatníci sami. Mohou tak učiniti u vyměřovacího úřadu svého bydliště s výslovným upozorněním na přihlášce, že jde o vozidlo najaté poštovní správou. Vyměřovací úřad je povinen zaslati přihlášku s návěstím, došlým od pošt. úřadu šekového zemskému finančnímu ředitelství v Praze. Ministerstvo pošt a telegrafů zašle tomuto úřadu podrobný seznam najatých vozidel, obsahující jména bydliště majitelů a bližší označení vozidla (číslo dopravně-policejní značky, obsah válců, u autobusů váhu, u nákladních automobilů váhu a únosnost, případně i počet, váhu a únosnost vlečných vozů).

Vozidla, která byla v používání již v době účinnosti zákona, třeba přihlásiti a daň z nich zapraviti do čtyř neděl po účinnosti tohoto nařízení.

Vyměřovací úřad vypočte na základě došlých přihlášek daň, poznamená ji na přihlášce a, byla-li daň placena bez vydání a daňového listu, porovná s touto daní a v případě nesrovnalosti předepíše dodatek nebo zařídí vrácení daně, o kterou bylo zaplaceno více. Je-li vozidlo od daně osvobozeno, poznamená se okolnost tato na přihlášce. Na základě přihlášek, došlých návěští a seznamů došlých od politických (policejních) úřadů, zanese vyměřovací úřad veškerá oznámená vozidla do seznamu motorových vozidel, který musí býti veden v přesné patrnosti a pro projití každého půlletí kontrolován. Zjistí-li, že přihláška byla zaslána úřadu nepříslušnému nebo došla-li přihláška o vozidle najatém poštovní správou, škrtne vyměřovací úřad dotyčné vozidlo v seznamu a poznamená, že a kterému vyměřovacímu úřadu byla přihláška s došlým návěštím poštovního úřadu šekového postoupena.

Seznam motorových vozidel budiž zařízen tak, aby zvlášť vedena byla jednak poplatná vozidla podle jednotlivých druhů (motocykly, tříkolky, osobní automobily, autobusy, nákladní automobily, traktory, vozidla pro zkušební jízdy) vždy s případným údajem o počtu vlečných vozů a zdaňovacím základu, jednak vozidla od daně osvobozená rovněž podle druhů. Při vozidlech, uvedených v § 11, odst. 1, č. 3., zákona budiž uvedeno, zda jsou opatřena pneumatikami, či obručemi plnopryžovými nebo komorovými. Veškeré změny, nastalé v osobě majitele nebo v podkladě pro zdanění vozidla, musí býti v seznamu vyznačeny. Zaniklo-li osvobození pro určité vozidlo, škrtne se toto v seznamu vozidel osvobozených a přenese se do seznamu vozidel poplatných.

Cizozemská vozidla.

Vozidla cizozemská, která přibudou do tuzemska k jízdě na přechodnou dobu, jest třeba přihlásiti ústně a daň z nich zaplatiti u celního úřadu při záznamním řízení. Na základě této přihlášky vydá celní úřad poplatníku daňový list obsahující jméno a bydliště poplatníka, označení vozidla, dobu, na kterou daň byla zaplacena, a výši daně. Jde-li o další zapravení daně nad dobu, pro kterou byla daň u celního úřadu zaplacena, jest možno přihlášku učiniti též (podle vzorce A) u kteréhokoliv finančního úřadu I. stolice, příslušného pro vyměření daně z tuzemských vozidel (§ 17, odst. 1., zákona), a daň zapraviti vplatním listem poštovního úřadu šekového. Daň z cizozemských vozidel, jež se budou v den účinnosti zákona nalézati na československém území, jakož i doplatky na dani při zmeškané přihlášce k dalšímu pobytu v tuzemsku, mohou býti též přihlášeny a zaplaceny při výstupu u celního úřadu výstupního.

V případech dovozu motorových vozidel drahou se pokládá za vstupní celní úřad onen, jemuž bylo vozidlo pohraničním celním úřadem poukázáno.

Společná ustanovení.

Změny nastalé v platebním období v osobě majitele (na př. prodejem jiné osobě, dědictvím a podob.) nebo podkladě pro zdanění určitého vozidla (v obsahu válců, ve váze, únosnosti) nemají pro dotčené platební období za následek změnu ve vyměřené dani, musí se však ohlásiti vyměřovacímu úřadu a předložiti zároveň stvrzenka vplatního listu poštovního úřadu šekového a placené dani (daňový list). Vyměřovací úřad vyznačí změnu na těchto listech a vrátí je poplatníku.

Při zmeškané přihlašovací povinnosti může býti z moci úřední vyměřena daň nad zákonnou sazbu o 10 % vyšší. Za zmeškání přihlašovací povinnosti se též pokládá, opomene-li poplatník přihlásiti cizozemské vozidlo k dalšímu pobytu v tuzemsku a zapraviti příslušnou daň včas, t. j. nejpozději v den, kdy pozbývá platnosti starý daňový list.

Za osobní dopravu autobusy platí se dávka z jízdného ve výši stanovené pro železniční dopravu osobní, tou dobou tedy 30 % z jízdného (podle zákona ze dne 30. června 1921, č. 242 Sb. z. a n., o dopravních daních, 20 %, podle zákona ze dne 22. prosince 1924, č. 287 Sb. z. a n., jímž se mění některé předpisy o odpočivných a zaopatřovacích požitcích civilních státních a některých jiných veřejných zaměstnanců a pozůstalých po těchto zaměstnancích, dalších 10 %). Každá změna v zatížení osobní železniční dopravy dávkou dopravní bude míti za následek i stejnou změnu v dávce z osobní dopravy autobusy.

Za jízdné se považuje každý peníz, který se po jakýmkoli názvem vybírá jako úplata za osobní dopravu autobusy. Plnění jiného druhu, jako pokuty, dávka z jízdného sama a pod., nejsou předmětem dávky.

Osobní doprava autobusy, sloužícími výhradně dopravě v hranici obce, není předmětem dávky.

Lístky dělnické a školní jsou osvobozeny od dávky. Za lístky dělnické a školní pokládají se takové, které se vydávají dělníkům k jízdám do práce nebo z práce, případně školní (studující) mládeži k návštěvě školy a zpáteční jízdě, je-li jejich cena proti normální snížena aspoň o 50 %.

Dávku zapravují osoby povinné k placení jízdného. Majitelé autobusů, a přenechali-li tito provozování dopravy z jakéhokoli důvodu třetím osobám (provozovatelům), tyto osoby, jsou povinny vydávati jízdní lístky a vybírati dávku od osob povinných k placení jízdného zároveň s jízdným; ručí s nimi nerozdílnou rukou za zapravení dávky.

Na jízdních lístcích, jež musí býti v aritmetickém pořadu očíslovány, a jež musí býti upraveny tak, aby z nich bylo zřejmo, pro kterou trať (část trati) platí, buď udán pouze úhrnný peníz (tedy včetně dávky), jenž se má platiti.

Majitelé autobusů nebo provozovatelé vypočtou dávku za každý správní měsíc z celkových poplatných příjmů tohoto měsíce po srážce náhrad účtovaných za týž měsíc z poplatných příjmů a odvedou ji bez úředního měření zvláštním vplatním listem poštovního úřadu šekového nejdéle do 20. následujícího měsíce. Jiný způsob placení se nepřipouští. Vplatní listy lze koupiti u poštovních úřadů.

Dávka se vypočte a odvede, nebyla-li z části prominuta, třemi třináctinami poplatné měsíční sumy jízdného včetně dávky.

Jízdné v cizí měně přepočítá se na domácí měnu podle kursu "peníze" pražské peněžní bursy k poslednímu dni měsíce, za který se dávka platí.

Nebyla-li dávka odvedena včas, dlužno z příslušné částky dávky platiti úrok z prodlení ve výši stanovené pro poplatky přímo placené. V případě zkrácení dávky budiž bez zavedení trestního řízení úředně zjištěna zkrácená částka dávky předepsána v dvojnásobné výši i s příslušným úrokem z prodlení ze zkrácené dávky.

Přestupky ustanovení o této dávce, jakož i nařízení a úředních příkazů prováděcích lze trestati pořádkovými pokutami až do 15.000 Kč. Za každý opětující se případ a za každé bezúspěšné vyzvání nebo napomenutí lze uložiti další pořádkovou pokutu až do 15.000 Kč.

Výměry a rozhodnutí o dávce vydávají vyměřovací úřady, označené v § 32.

Rozklady, stížnosti a rekursy proti výměře dávky a proti jiným nařízením a rozhodnutím, týkajícím se dávky, úroků z prodlení a zvýšení dle tohoto nařízení (§ 36). nutno podati do 30 dnů, směřují-li proti pořádkové pokutě, do 8 dnů u toho úřadu, který vydal dotyčný výměr, nařízení nebo rozhodnutí.

O těchto opravných prostředcích rozhoduje ministerstvo financí jako jediná a konečná stolice. Ve případech hodných zřetele může býti lhůta k podání stížnosti prodloužena úřadem, u kterého má býti opravný prostředek podán.

Nepodá-li se opravný prostředek v ustanovené lhůtě, může to míti škodlivé následky pouze pro tu stranu, které byl výměr doručen, anebo pro její dědice.

Výměry, nařízení a rozhodnutí musí obsahovati udání úřadu, u kterého, a lhůtu, ve které má býti opravný prostředek podán, sice počne lhůta běžeti teprve ode dne doručení výměru, obsahujícího tato data.

Lhůta počíná dnem po doručení. Při počítání lhůty nečítají se dny poštovní dopravy v tom případě, byl-li dotčený spis podán včas poštovnímu úřadu na úřední potvrzení (podací list, recepis atd.). Připadne-li poslední den lhůty na neděli nebo státem uznaný svátek nebo památky den, končí se lhůta teprve příštího všedního dne.

Zažádá-li strana u úřadu za prodloužení lhůty k uplatnění opravného prostředku, nebo požádá-li ve lhůtě, stanovené tímto paragrafem, za sdělení důvodů rozhodnutí, staví se lhůta až do dne doručení dotčeného vyřízení.

Právo státu vyměřiti dávku promlčuje se v 5 letech. Promlčecí lhůta počíná běžeti od uplynutí správního roku, ve kterém úřad nabyl možnosti dávku vyměřiti. Uplynulo-li však dříve, než úřad nabude možnosti dávku předepsati, 30 let po projití správního roku, ve kterém povstala dotčená pohledávka, nelze vyměřovací právo vykonati.

Právo vyměřiti částky, o něž bylo následkem nesprávného vyměření méně předepsáno, promlčí se ve třech letech po projití správního roku, ve kterém se dávka původně vyměřená stala splatnou.

Promlčení přeruší se v případech 1. a 2. odstavce úředními výkony, předsevzatými k vyměření dávky, o nichž byla strana zpravena.

Po projití správního roku, ve kterém byl předsevzat poslední výkon úřední tohoto druhu, počíná běžeti nová lhůta promlčecí.

Právo státu požadovati splatnou dávku promlčuje se v šesti letech od uplynutí správního roku, ve kterém nastala splatnosti.

Promlčení splatné dávky přeruší se doručením upomínky poplatníkovi, zavedením exekuce nebo povolením platební lhůty.

Po uplynutí správního roku, ve kterém byla doručena poslední upomínka, učiněn poslední krok exekuční neb uplynula poslední lhůta, počíná běžeti nová promlčecí lhůta.

Je-li dávka pojištěna ruční zástavou, nemůže býti státu, pokud má zástavu v rukou, namítáno, že opominul vykonati právo zástavní a nemůže se právo zástavní promlčeti. Také právo dlužníkovo, zástavu vykoupiti, se nepromlčuje. Pokud však pohledávka přesahuje cenu zástavy, může mezitím zaniknouti promlčením.

Je-li splatná dávka zajištěna vkladem do pozemkové knihy nebo záznamem v úředních depositech, nelze do 30 let po vkladu nebo záznamu proti uplatňování práva tím nabytého namítati promlčení, nastalé od té doby.

Zvýšení dávky po rozumu § 36 tohoto nařízení promlčuje se v 5 letech ode dne, kdy nastalo zkrácení.

Účinnost tohoto nařízení počíná dnem 1. října 1927. Týmž dnem nabývá účinnosti zákon č. 116/1927 Sb. z. a n.

Provedením pověřují se ministři financí a veřejných prací v dohodě s ostatními zúčastněnými ministry.