ZÁKON
ze dne 3. března 1954 č. 14 Sb.
o volbách do národních výborů,
ve znění vyplývajícím z pozdějších předpisů.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
Č Á S T I
Volební soustava
§ 1
Základní ustanovení
(1) Pracující lid vysílá do národních výborů své nejlepší představitele, kteří jsou hodni toho, aby se stali jeho zástupci, a kteří dávají záruku, že budou své úkoly řádně plnit.
(2) Volby do národních výborů se konají na základě obecného, rovného a přímého volebního práva tajným hlasováním.
Obecné volební právo
§ 2
(1) Právo volit do národních výborů mají všichni občané Československé republiky, kteří v den volby dosáhli věku 18 let, bez ohledu na národní příslušnost, pohlaví, náboženské vyznání, zaměstnání, dobu pobytu, sociální původ, majetkové poměry a dřívější činnost.
(2) Právo volit nemají však osoby, které byly pravomocně odsouzeny ke ztrátě volebního práva, a to po dobu, po kterou ztráta tohoto práva trvá, a osoby, které byly pravomocně zbaveny zcela nebo zčásti svéprávnosti pro duševní poruchu.
§ 3
Do národního výboru může být zvolen každý občan Československé republiky, který má právo volit a v den volby dosáhl věku 21 let.
§ 4
Příslušníci ozbrojených sborů mají stejné právo volit a být voleni jako všichni občané.
Č Á S T I I
Seznamy voličů
§ 5
Zápis do seznamu voličů
(1) Všichni občané Československé republiky, kteří mají právo volit, zapisují se do seznamu voličů podle místa svého bydliště.
(2) Občané, kteří po sestavení seznamu voličů nabudou nebo pozbudou práva volit, zapíší se dodatečně do seznamu voličů nebo se z něho dodatečně vyškrtnou.
(3) Každý volič může být zapsán jen v jednom seznamu voličů.
§ 6
Sestavení seznamů voličů
(1) Seznamy voličů sestavuje rada místního národního výboru podle volebních okrsků.
(2) Seznamy voličů z řad příslušníků ozbrojených sborů, kteří jsou hromadně ubytováni, sestavuje jejich velitel.
(3) Seznamy voličů jsou společné pro volby do národních výborů všech stupňů.
§ 7
Vyložení seznamů voličů
(1) Nejpozději 30 dnů přede dnem volby vyloží rada místního národního výboru seznamy voličů, aby občané do nich mohli v úředních místnostech nahlédnout. O vyložení seznamů voličů vyrozumí rada místního národního výboru občany způsobem v místě obvyklým.
(2) V obcích, v nichž je více než 5000 osob zapsaných do seznamu voličů, zařídí rada místního národního výboru, aby byl v každém domě vyložen seznam voličů, kteří v domě bydlí. Ve větších obcích, které nedosahují 5000 zapsaných osob a které určí rada okresního národního výboru, zařídí rada místního národního výboru, aby byl v každém domě vyložen seznam voličů, kteří v domě bydlí.
§ 8
Námitkové řízení
(1) Každý občan může ústně nebo písemně upozornit radu místního národního výboru na chyby a nesprávnosti v seznamu voličů a navrhnout opravu. Rada je povinna o upozornění rozhodnout do 3 dnů a buď provést příslušnou opravu v seznamu voličů nebo písemně stěžovateli sdělit, z jakých důvodů opravu nelze provést.
(2) Bude-li návrh zamítnut, může jej občan předložit lidovému soudu příslušnému podle volebního okrsku. Soud včas rozhodne po ústním jednání usnesením. Toto rozhodnutí je konečné. Jinak platí přiměřeně obecná ustanovení občanského soudního řádu. Podle rozhodnutí soudu provede rada místního národního výboru opravu v seznamu voličů. Řízení před soudem nepodléhá soudnímu poplatku.
§ 9
Voličský průkaz
Voličům, kteří v době od vyložení seznamů voličů do dne volby se přestěhují, jakož i voličům, kteří z vážných důvodů nebudou moci volit ve volebním okrsku, v jehož seznamu voličů jsou zapsáni, vydá rada místního národního výboru na jejich žádost voličský průkaz a ze seznamu voličů je vyškrtne. Voličský průkaz opravňuje k zápisu do seznamu voličů v jiném volebním okrsku. Zápis provádí rada místního národního výboru nového bydliště (místa pobytu), v den voleb okrsková volební komise. Při zápisu se voličský průkaz odebere a připojí k seznamu voličů.
Č Á S T I I I
Volební obvody a volební komise
O d d í l 1
Všeobecná ustanovení
§ 10
Volební obvody
(1) Volby do národních výborů se konají podle volebních obvodů.
(2) Ve volebním obvodu se volí jeden člen národního výboru. Obec s počtem obyvatel do 400 tvoří jeden volební obvod, v němž se volí všichni členové místního národního výboru.
(3) Náhradníci se nevolí.
§ 11
Volební komise
(1) Volby
do ústředních národních výborů řídí městské volební komise,
do krajských národních výborů krajské volební komise,
do okresních národních výborů okresní volební komise,
do městských národních výborů městské volební komise,
do obvodních národních výborů místní volební komise,
do místních národních výborů místní volební komise.
(2) Volby v jednotlivých volebních obvodech řídí obvodní volební komise.
(3) Hlasování v jednotlivých volebních okrscích řídí okrskové volební komise.
O d d í l 2
Volební obvody a volební komise pro volby
do národních výborů v hlavním městě Praze
a) Volební obvody a volební komise pro volby do ústředního národního výboru hlavního města Prahy
§ 12
Volební obvody
(1) Volební obvody pro volby do ústředního národního výboru stanoví rada ústředního národního výboru.
(2) Pro volby do ústředního národního výboru se vytvoří tolik volebních obvodů, aby na každých 4000 obyvatel připadl jeden volební obvod.
(3) Seznamy volebních obvodů uveřejní rada ústředního národního výboru nejpozději 55 dnů přede dnem volby.
§ 13
Městská volební komise
(1) V hlavním městě Praze zřídí rada ústředního národního výboru se schválením vlády nejpozději 55 dnů přede dnem volby městskou volební komisi.
(2) Komise se skládá z předsedy, jeho náměstka, tajemníka a z 8 až 10 dalších členů.
(3) Komise se utvoří ze zástupců organisací pracujících, které navrhne Národní fronta.
§ 14
Úkoly městské volební komise
Městská volební komise
a) dozírá na přesné zachovávání předpisů o volbách do ústředního národního výboru;
b) rozhoduje o stížnostech na nesprávný postup volebních komisí při volbách do ústředního národního výboru;
c) prověřuje, zda kandidáti do ústředního národního výboru kandidují do tohoto národního výboru jen v jednom volebním obvodu;
d) zajišťuje vyhotovení hlasovacích lístků pro volby do ústředního národního výboru;
e) registruje zvolené členy ústředního národního výboru;
f) odevzdá spisy o volbách mandátové komisi ústředního národního výboru.
§ 15
Obvodní volební komise
(1) Pro každý volební obvod pro volby do ústředního národního výboru zřídí rada ústředního národního výboru nejpozději 50 dnů přede dnem volby obvodní volební komisi.
(2) Komise se skládá z předsedy, jeho náměstka, tajemníka a ze 4 až 6 dalších členů.
(3) Komise se utvoří ze zástupců organisací pracujících, které navrhne Národní fronta.
§ 16
Úkoly obvodní volební komise
Obvodní volební komise pro volby do ústředního národního výboru
a) registruje kandidáty do ústředního národního výboru podle ustanovení tohoto zákona;
b) opatří okrskovým volebním komisím hlasovací lístky pro volby do ústředního národního výboru;
c) dozírá na průběh voleb ve volebním obvodu;
d) zjišťuje výsledky voleb ve volebním obvodu;
e) předkládá městské volební komisi zprávu o výsledku voleb ve volebním obvodu;
f) vydává zvolenému kandidátu osvědčení o jeho zvolení;
g) odevzdá spisy o volbách k uschování radě ústředního národního výboru.
b) Volební obvody a volební komise pro volby do obvodních národních výborů v hlavním městě Praze
§ 17
Volební obvody
(1) Volební obvody pro volby do obvodních národních výborů stanoví rada obvodního národního výboru.
(2) Pro volby do jednotlivých obvodních národních výborů se vytvoří tolik volebních obvodů, aby na každých 500 obyvatel připadl jeden volební obvod; vytvoří se však nejméně 35 a nejvýše 150 volebních obvodů.
(3) Seznamy volebních obvodů uveřejní rada obvodního národního výboru nejpozději 55 dnů přede dnem volby.
§ 18
Místní volební komise
(1) V každém městském obvodu zřídí rada obvodního národního výboru se schválením rady ústředního národního výboru nejpozději 55 dnů přede dnem volby místní volební komisi.
(2) Komise se skládá z předsedy, jeho náměstka, tajemníka a z 6 až 10 dalších členů.
(3) Komise se utvoří ze zástupců organisací pracujících, které navrhne Národní fronta.
§ 19
Úkoly místní volební komise
Místní volební komise
a) dozírá na přesné zachovávání předpisů o volbách do obvodního národního výboru;
b) rozhoduje o stížnostech na nesprávný postup volebních komisí při volbách do obvodního národního výboru;
c) dozírá na včasné sestavení seznamů voličů a na jejich uvedení v obecnou známost;
d) dozírá na včasné stanovení volebních okrsků radami národních výborů;
e) prověřuje, zda kandidáti do obvodního národního výboru kandidují do tohoto národního výboru jen v jednom volebním obvodu;
f) zajišťuje vyhotovení hlasovacích lístků pro volby do obvodního národního výboru;
g) registruje zvolené členy obvodního národního výboru;
h) odevzdá spisy o volbách mandátové komisi obvodního národního výboru.
§ 20
Obvodní volební komise
(1) Pro každý volební obvod pro volby do obvodního národního výboru zřídí rada obvodního národního výboru nejpozději 50 dnů přede dnem volby obvodní volební komisi.
(2) Komise se skládá z předsedy, jeho náměstka, tajemníka a ze 2 až 4 dalších členů.
(3) Komise se utvoří ze zástupců organisací pracujících, které navrhne Národní fronta.
§ 21
Úkoly obvodní volební komise
Obvodní volební komise pro volby do obvodního národního výboru
a) registruje kandidáty do obvodního národního výboru podle ustanovení tohoto zákona;
b) opatří okrskovým volebním komisím hlasovací lístky pro volby do obvodního národního výboru;
c) dozírá na průběh voleb ve volebním obvodu;
d) zjišťuje výsledky voleb ve volebním obvodu;
e) předkládá místní volební komisi zprávu o výsledku voleb ve volebním obvodu;
f) vydává zvolenému kandidátu osvědčení o jeho zvolení;
g) odevzdá spisy o volbách k uschování radě obvodního národního výboru.
O d d í l 3
Volební obvody a volební komise pro volby do národních výborů
v městě Bratislavě
a) Volební obvody a volební komise pro volby do ústředního národního výboru města Bratislavy
§ 22
Volební obvody
(1) Volební obvody pro volby do ústředního národního výboru stanoví rada ústředního národního výboru.
(2) Pro volby do ústředního národního výboru se vytvoří tolik volebních obvodů, aby na každých 1500 obyvatel připadl jeden volební obvod.
(3) Seznamy volebních obvodů uveřejní rada ústředního národního výboru nejpozději 55 dnů přede dnem volby.
§ 23
Městská volební komise
(1) V Bratislavě zřídí rada ústředního národního výboru se schválením sboru pověřenců nejpozději 55 dnů přede dnem volby městskou volební komisi.
(2) Komise se skládá z předsedy, jeho náměstka, tajemníka a z 8 až 10 dalších členů.
(3) Komise se utvoří ze zástupců organisací pracujících, které navrhne Národní fronta.
§ 24
Úkoly městské volební komise
Městská volební komise
a) dozírá na přesné zachovávání předpisů o volbách do ústředního národního výboru;
b) rozhoduje o stížnostech na nesprávný postup volebních komisí při volbách do ústředního národního výboru;
c) prověřuje, zda kandidáti do ústředního národního výboru kandidují do tohoto národního výboru jen v jednom volebním obvodu;
d) zajišťuje vyhotovení hlasovacích lístků pro volby do ústředního národního výboru;
e) registruje zvolené členy ústředního národního výboru;
f) odevzdá spisy o volbách mandátové komisi ústředního národního výboru.
§ 25
Obvodní volební komise
(1) Pro každý volební obvod pro volby do ústředního národního výboru zřídí rada ústředního národního výboru nejpozději 50 dnů přede dnem volby obvodní volební komisi.
(2) Komise se skládá z předsedy, jeho náměstka, tajemníka a ze 4 až 6 dalších členů.
(3) Komise se utvoří ze zástupců organisací pracujících, které navrhne Národní fronta.
§ 26
Úkoly obvodní volební komise
Obvodní volební komise pro volby do ústředního národního výboru
a) registruje kandidáty do ústředního národního výboru podle ustanovení tohoto zákona;
b) opatří okrskovým volebním komisím hlasovací lístky pro volby do ústředního národního výboru;
c) dozírá na průběh voleb ve volebním obvodu;
d) zjišťuje výsledky voleb ve volebním obvodu;
e) předkládá městské volební komisi zprávu o výsledku voleb ve volebním obvodu;
f) vydává zvolenému kandidátu osvědčení o jeho zvolení;
g) odevzdá spisy o volbách k uschování radě ústředního národního výboru.
b) Volební obvody a volební komise pro volby do obvodních národních výborů v Bratislavě
§ 27
Volební obvody
(1) Volební obvody pro volby do obvodních národních výborů stanoví rada obvodního národního výboru.
(2) Pro volby do jednotlivých obvodních národních výborů se vytvoří tolik volebních obvodů, aby na každých 500 obyvatel připadl jeden volební obvod; vytvoří se však nejméně 50 volebních obvodů.
(3) Seznamy volebních obvodů uveřejní rada obvodního národního výboru nejpozději 55 dnů přede dnem volby.
§ 28
Místní volební komise
(1) V každém městském obvodu zřídí rada obvodního národního výboru se schválením rady ústředního národního výboru nejpozději 55 dnů přede dnem volby místní volební komisi.
(2) Komise se skládá z předsedy, jeho náměstka, tajemníka a z 6 až 10 dalších členů.
(3) Komise se utvoří ze zástupců organisací pracujících, které navrhne Národní fronta.
§ 29
Úkoly místní volební komise
Místní volební komise
a) dozírá na přesné zachovávání předpisů o volbách do obvodního národního výboru;
b) rozhoduje o stížnostech na nesprávný postup volebních komisí při volbách do obvodního národního výboru;
c) dozírá na včasné sestavení seznamů voličů a na jejich uvedení v obecnou známost;
d) dozírá na včasné stanovení volebních okrsků radami národních výborů;
e) prověřuje, zda kandidáti do obvodního národního výboru kandidují do tohoto národního výboru jen v jednom volebním obvodu;
f) zajišťuje vyhotovení hlasovacích lístků pro volby do obvodního národního výboru;
g) registruje zvolené členy obvodního národního výboru;
h) odevzdá spisy o volbách mandátové komisi obvodního národního výboru.
§ 30
Obvodní volební komise
(1) Pro každý volební obvod pro volby do obvodního národního výboru zřídí rada obvodního národního výboru nejpozději 50 dnů přede dnem volby obvodní volební komisi.
(2) Komise se skládá z předsedy, jeho náměstka, tajemníka a ze 2 až 4 dalších členů.
(3) Komise se utvoří ze zástupců organisací pracujících, které navrhne Národní fronta.
§ 31
Úkoly obvodní volební komise
Obvodní volební komise pro volby do obvodního národního výboru
a) registruje kandidáty do obvodního národního výboru podle ustanovení tohoto zákona;
b) opatří okrskovým volebním komisím hlasovací lístky pro volby do obvodního národního výboru,
c) dozírá na průběh voleb ve volebním obvodu;
d) zjišťuje výsledky voleb ve volebním obvodu;
e) předkládá místní volební komisi zprávu o výsledku voleb ve volebním obvodu;
f) vydává zvolenému kandidátu osvědčení o jeho zvolení;
g) odevzdá spisy o volbách k uschování radě obvodního národního výboru.
O d d í l 4
Volební obvody a volební komise pro volby do krajských národních výborů
§ 32
Volební obvody
(1) Volební obvody pro volby do krajských národních výborů stanoví rada krajského národního výboru.
(2) Pro volby do krajských národních výborů se vytvoří tolik volebních obvodů, aby na každých 7000 obyvatel připadl jeden volební obvod, nejméně však 75 volebních obvodů.
(3) Seznamy volebních obvodů uveřejní rada krajského národního výboru nejpozději 55 dnů přede dnem volby.
§ 33
Krajská volební komise
(1) V každém kraji zřídí rada krajského národního výboru se schválením vlády nejpozději 55 dnů přede dnem volby krajskou volební komisi.
(2) Komise se skládá z předsedy, jeho náměstka, tajemníka a z 8 až 10 dalších členů.
(3) Komise se utvoří ze zástupců organisací pracujících, které navrhne Národní fronta.
§ 34
Úkoly krajské volební komise
Krajská volební komise
a) dozírá na přesné zachovávání předpisů o volbách do krajského národního výboru;
b) rozhoduje o stížnostech na nesprávný postup volebních komisí při volbách do krajského národního výboru;
c) prověřuje, zda kandidáti do krajského národního výboru kandidují do tohoto národního výboru jen v jednom volebním obvodu;
d) zajišťuje vyhotovení hlasovacích lístků pro volby do krajského národního výboru;
e) registruje zvolené členy krajského národního výboru;
f) odevzdá spisy o volbách mandátové komisi krajského národního výboru.
§ 35
Obvodní volební komise
(1) Pro každý volební obvod pro volby do krajského národního výboru zřídí rada krajského národního výboru nejpozději 50 dnů přede dnem volby obvodní volební komisi.
(2) Komise se skládá z předsedy, jeho náměstka, tajemníka a ze 4 až 6 dalších členů.
(3) Komise se utvoří ze zástupců organisací pracujících, které navrhne Národní fronta.
§ 36
Úkoly obvodní volební komise
Obvodní volební komise pro volby do krajského národního výboru
a) registruje kandidáty do krajského národního výboru podle ustanovení tohoto zákona;
b) opatří okrskovým volebním komisím hlasovací lístky pro volby do krajského národního výboru;
c) dozírá na průběh voleb ve volebním obvodu;
d) zjišťuje výsledky voleb ve volebním obvodu;
e) předkládá krajské volební komisi zprávu o výsledku voleb ve volebním obvodu;
f) vydává zvolenému kandidátu osvědčení o jeho zvolení;
g) odevzdá spisy o volbách k uschování radě krajského národního výboru.
O d d í l 5
Volební obvody a volební komise pro volby do okresních národních výborů
§ 37
Volební obvody
(1) Volební obvody pro volby do okresních národních výborů stanoví rada okresního národního výboru.
(2) Pro volby do okresních národních výborů se vytvoří tolik volebních obvodů, aby na každých 1000 obyvatel připadl jeden volební obvod; vytvoří se však nejméně 35 a nejvýše 60 volebních obvodů.
(3) Seznamy volebních obvodů uveřejní rada okresního národního výboru nejpozději 55 dnů přede dnem volby.
§ 38
Okresní volební komise
(1) V každém okrese zřídí rada okresního národního výboru se schválením rady krajského národního výboru nejpozději 55 dnů přede dnem volby okresní volební komisi.
(2) Komise se skládá z předsedy, jeho náměstka, tajemníka a ze 4 až 6 dalších členů.
(3) Komise se utvoří ze zástupců organisací pracujících, které navrhne Národní fronta.
§ 39
Úkoly okresní volební komise
Okresní volební komise
a) dozírá na přesné zachovávání předpisů o volbách do okresního národního výboru;
b) rozhoduje o stížnostech na nesprávný postup volebních komisí při volbách do okresního národního výboru;
c) dozírá na včasné sestavení seznamů voličů a na jejich uvedení v obecnou známost;
d) dozírá na včasné stanovení volebních okrsků radami národních výborů;
e) prověřuje, zda kandidáti do okresního národního výboru kandidují do tohoto národního výboru jen v jednom volebním obvodu;
f) zajišťuje vyhotovení hlasovacích lístků pro volby do okresního národního výboru;
g) registruje zvolené členy okresního národního výboru;
h) odevzdá spisy o volbách mandátové komisi okresního národního výboru.
§ 40
Obvodní volební komise
(1) Pro každý volební obvod pro volby do okresního národního výboru zřídí rada okresního národního výboru nejpozději 50 dnů přede dnem volby obvodní volební komisi.
(2) Komise se skládá z předsedy, jeho náměstka, tajemníka a ze 2 až 4 dalších členů.
(3) Komise se utvoří ze zástupců organisací pracujících, které navrhne Národní fronta.
§ 41
Úkoly obvodní volební komise
Obvodní volební komise pro volby do okresního národního výboru
a) registruje kandidáty do okresního národního výboru podle ustanovení tohoto zákona;
b) opatří okrskovým volebním komisím hlasovací lístky pro volby do okresního národního výboru;
c) dozírá na průběh voleb ve volebním obvodu;
d) zjišťuje výsledky voleb ve volebním obvodu;
e) předkládá okresní volební komisi zprávu o výsledku voleb ve volebním obvodu;
f) vydává zvolenému kandidátu osvědčení o jeho zvolení;
g) odevzdá spisy o volbách k uschování radě okresního národního výboru.
O d d í l 6
Volební obvody a volební komise pro volby do městských národních výborů
§ 42
Volební obvody
(1) Volební obvody pro volby do městských národních výborů stanoví rada městského národního výboru.
(2) Pro volby do městských národních výborů se vytvoří v městech
a) do 30 000 obyvatel tolik volebních obvodů, aby na každých 100 obyvatel připadl jeden volební obvod, nejvýše však 100 volebních obvodů;
b) od 30 000 do 80 000 obyvatel tolik volebních obvodů, aby na každých 300 obyvatel připadl jeden volební obvod, nejvýše však 200 volebních obvodů;
c) od 80 000 do 125 000 obyvatel tolik volebních obvodů, aby na každých 400 obyvatel připadl jeden volební obvod, nejvýše však 250 volebních obvodů;
d) nad 125 000 obyvatel tolik volebních obvodů, aby na každých 500 obyvatel připadl jeden volební obvod, nejvýše však 300 volebních obvodů.
(3) Seznamy volebních obvodů uveřejní rada městského národního výboru nejpozději 55 dnů přede dnem volby.
§ 43
Městská volební komise
(1) V každém městě, v němž se volí městský národní výbor, zřídí rada městského národního výboru se schválením rady krajského národního výboru nejpozději 55 dnů přede dnem volby městskou volební komisi.
(2) Komise se skládá z předsedy, jeho náměstka, tajemníka a z 6 až 10 dalších členů.
(3) Komise se utvoří ze zástupců organisací pracujících, které navrhne Národní fronta.
§ 44
Úkoly městské volební komise
Městská volební komise
a) dozírá na přesné zachovávání předpisů o volbách do městského národního výboru;
b) rozhoduje o stížnostech na nesprávný postup volebních komisí při volbách do městského národního výboru;
c) dozírá na včasné sestavení seznamů voličů a na jejich uvedení v obecnou známost;
d) dozírá na včasné stanovení volebních okrsků radami národních výborů;
e) prověřuje, zda kandidáti do městského národního výboru kandidují do tohoto národního výboru jen v jednom volebním obvodu;
f) zajišťuje vyhotovení hlasovacích lístků pro volby do městského národního výboru;
g) registruje zvolené členy městského národního výboru;
h) odevzdá spisy o volbách mandátové komisi městského národního výboru.
§ 45
Obvodní volební komise
(1) Pro každý volební obvod pro volby do městského národního výboru zřídí rada městského národního výboru nejpozději 50 dnů přede dnem volby obvodní volební komisi.
(2) Komise se skládá z předsedy, jeho náměstka, tajemníka a ze 2 až 4 dalších členů.
(3) Komise se utvoří ze zástupců organisací pracujících, které navrhne Národní fronta.
§ 46
Úkoly obvodní volební komise
Obvodní volební komise pro volby do městského národního výboru
a) registruje kandidáty do městského národního výboru podle ustanovení tohoto zákona;
b) opatří okrskovým volebním komisím hlasovací lístky pro volby do městského národního výboru;
c) dozírá na průběh voleb ve volebním obvodu;
d) zjišťuje výsledky voleb ve volebním obvodu;
e) předkládá městské volební komisi zprávu o výsledku voleb ve volebním obvodu;
f) vydává zvolenému kandidátu osvědčení o jeho zvolení;
g) odevzdá spisy o volbách k uschování radě městského národního výboru.
O d d í l 7
Volební obvody a volební komise pro volby do místních národních
výborů a do obvodních národních výborů jinde než v hlavním městě
Praze a v městě Bratislavě
§ 47
Volební obvody
(1) Volební obvody pro volby do místních národních výborů stanoví rada místního národního výboru a volební obvody pro volby do obvodních národních výborů stanoví rada obvodního národního výboru.
(2) Pro volby do místních národních výborů se vytvoří v obcích
a) do 400 obyvatel jeden volební obvod, v němž se volí podle určení okresního národního výboru 9 nebo 11 členů místního národního výboru;
b) od 400 do 600 obyvatel 12 volebních obvodů;
c) od 600 do 900 obyvatel tolik volebních obvodů, aby na každých 50 obyvatel připadl jeden volební obvod, nejvýše však 15 volebních obvodů;
d) od 900 do 1500 obyvatel tolik volebních obvodů, aby na každých 60 obyvatel připadl jeden volební obvod, nejvýše však 18 volebních obvodů;
e) od 1500 do 2500 obyvatel tolik volebních obvodů, aby na každých 80 obyvatel připadl jeden volební obvod, nejvýše však 25 volebních obvodů;
f) od 2500 do 6000 obyvatel tolik volebních obvodů, aby na každých 100 obyvatel připadl jeden volební obvod, nejvýše však 40 volebních obvodů;
g) od 6000 do 20 000 obyvatel tolik volebních obvodů, aby na každých 150 obyvatel připadl jeden volební obvod, nejvýše však 100 volebních obvodů;
h) nad 20 000 obyvatel tolik volebních obvodů, aby na každých 200 obyvatel připadl jeden volební obvod, nejvýše však 200 volebních obvodů.
(3) Pro volby do obvodních národních výborů se vytvoří tolik volebních obvodů jako pro volby do místních národních výborů.
(4) Seznamy volebních obvodů pro volby do místních národních výborů uveřejní rada místního národního výboru nejpozději 55 dnů přede dnem volby. Seznamy volebních obvodů pro volby do obvodních národních výborů uveřejní rada obvodního národního výboru nejpozději 55 dnů přede dnem volby.
§ 48
Místní volební komise
(1) V každé obci, v níž se volí místní národní výbor, zřídí rada místního národního výboru se schválením rady okresního národního výboru nejpozději 55 dnů přede dnem volby místní volební komisi. Volí-li se jeden místní národní výbor pro několik obcí, učiní toto opatření rada místního národního výboru obce, v níž bude jeho sídlo.
(2) V každém městském obvodu, v němž se volí obvodní národní výbor, zřídí rada obvodního národního výboru se schválením rady městského národního výboru nejpozději 55 dnů přede dnem volby místní volební komisi.
(3) Komise se skládá z předsedy, jeho náměstka, tajemníka a ze 2 až 4 dalších členů.
(4) Komise se utvoří ze zástupců organisací pracujících, které navrhne Národní fronta.
§ 49
Úkoly místní volební komise
Místní volební komise
a) dozírá na přesné zachovávání předpisů o volbách do místního (obvodního) národního výboru;
b) rozhoduje o stížnostech na nesprávný postup volebních komisí při volbách do místního (obvodního) národního výboru;
c) prověřuje, zda kandidáti do místního (obvodního) národního výboru kandidují do tohoto národního výboru jen v jednom volebním obvodu;
d) zajišťuje vyhotovení hlasovacích lístků pro volby do místního (obvodního) národního výboru;
e) registruje zvolené členy místního (obvodního) národního výboru;
f) odevzdá spisy o volbách mandátové komisi místního (obvodního) národního výboru.
§ 50
Obvodní volební komise
(1) Pro každý volební obvod pro volby do místního národního výboru zřídí rada místního národního výboru nejpozději 50 dnů přede dnem volby obvodní volební komisi. Pro každý volební obvod pro volby do obvodního národního výboru zřídí rada obvodního národního výboru nejpozději 50 dnů přede dnem volby obvodní volební komisi.
(2) Komise se skládá z předsedy, jeho náměstka, tajemníka a dalšího člena.
(3) Komise se utvoří ze zástupců organisací pracujících, které navrhne Národní fronta.
§ 51
Úkoly obvodní volební komise
Obvodní volební komise pro volby do místního (obvodního) národního výboru
a) registruje kandidáty do místního (obvodního) národního výboru podle ustanovení tohoto zákona;
b) opatří okrskovým volebním komisím hlasovací lístky pro volby do místního (obvodního) národního výboru;
c) dozírá na průběh voleb ve volebním obvodu;
d) zjišťuje výsledky voleb ve volebním obvodu;
e) vydává zvolenému kandidátu osvědčení o jeho zvolení;
f) předkládá místní volební komisi zprávu o výsledku voleb ve volebním obvodu;
g) odevzdá spisy o volbách k uschování radě místního (obvodního) národního výboru.
O d d í l 8
Volební okrsky a okrskové volební komise
§ 52
Volební okrsky
(1) Pro přijímání hlasovacích lístků a pro sčítání hlasů rozdělí se území každé obce na volební okrsky, které jsou společné pro volby do národních výborů všech stupňů.
(2) Volební okrsky a volební místnosti pro každý okrsek stanoví rada místního národního výboru nejpozději 45 dnů přede dnem volby.
(3) Volební okrsek se utvoří zpravidla tak, aby zahrnoval asi 1000 voličů. Pro vzdálené osady nebo části obce lze vytvořit samostatné volební okrsky, je-li v nich alespoň 50 voličů.
(4) Zvláštní volební okrsky mohou být vytvořeny v nemocnicích, porodnicích, v sanatoriích, v ústavech sociální péče, v podobných ústavech a zařízeních nebo v jejich částech, avšak jen tehdy, je-li tam alespoň 50 voličů.
(5) Útvary ozbrojených sborů tvoří zvláštní volební okrsky, mají-li alespoň 50 voličů.
§ 53
Okrsková volební komise
(1) Pro každý volební okrsek utvoří rada místního národního výboru nejpozději 40 dnů přede dnem volby okrskovou volební komisi, která je společná pro volby do národních výborů všech stupňů.
(2) Komise se skládá z předsedy, jeho náměstka, tajemníka a ze 3 až 7 dalších členů. Ve volebních okrscích, které mají méně než 300 voličů, má okrsková volební komise vedle předsedy a tajemníka jen 1 až 3 další členy.
(3) Komise se utvoří ze zástupců organisací pracujících, které navrhne Národní fronta.
§ 54
Úkoly okrskové volební komise
Okrsková volební komise
a) dozírá na správné odevzdávání hlasovacích lístků a bdí nad zachováním pořádku ve volební místnosti;
b) sčítá hlasy odevzdané pro každého kandidáta;
c) sepíše o průběhu volby a sčítání hlasů dvojmo zápis, jehož jedno vyhotovení předloží neprodleně příslušné obvodní volební komisi;
d) odevzdá spisy o volbách k uschování radě okresního národního výboru.
Č Á S T I V
Kandidáti
§ 55
Navrhování kandidátů
(1) Kandidáti pro volbu do národních výborů jsou kandidáty Národní fronty jakožto svazku dělníků, rolníků a pracující inteligence. Národní fronta - bojový blok Komunistické strany Československa, Revolučního odborového hnutí, Československého svazu mládeže, Československé strany socialistické, Československé strany lidové, Strany slovenskej obrody, Strany slobody a ostatních organisací pracujícího lidu - navrhuje za kandidáty nejlepší dělníky, členy jednotných zemědělských družstev, drobné a střední rolníky a příslušníky pracující inteligence.
(2) Shromáždění dělníků, rolníků a ostatních pracujících na závodech, úřadech a vesnicích a shromáždění vojáků a příslušníků ostatních ozbrojených sborů předkládají návrhy na kandidáty Národní frontě.
(3) Kandidáti jsou navrhováni pro jednotlivé volební obvody. Pro každý volební obvod může být navržen jeden nebo více kandidátů. Pro volby do místního národního výboru v obci, která tvoří jeden volební obvod, může být navrženo 9 (11) nebo více kandidátů.
Registrace kandidátů
§ 56
(1) Kandidáty pro volby do národních výborů přihlašuje k registraci u obvodních volebních komisí Národní fronta, a to nejpozději 30 dnů přede dnem volby.
(2) Kandidáti jsou přihlašováni k registraci podle volebních obvodů. Nikdo však nemůže být pro volbu do téhož národního výboru kandidován ve více než jednom volebním obvodu.
(3) K přihlášce se připojí prohlášení kandidáta, že souhlasí se svou kandidaturou, popřípadě též zpráva o schůzi organisace nebo shromáždění pracujících, kde byl kandidát navržen.
§ 57
(1) Obvodní volební komise je povinna zaregistrovat všechny řádně navržené kandidáty.
(2) Proti odmítnutí registrace kandidáta lze podat stížnost do dvou dnů volební komisi pro volbu národního výboru, do něhož je občan kandidován. Její rozhodnutí je konečné.
§ 58
Vyhlášení kandidatury.
Obvodní volební komise uveřejní jména, příjmení, věk a zaměstnání všech zaregistrovaných kandidátů, a to nejpozději 25 dnů přede dnem volby při volbách do krajských a okresních národních výborů a nejpozději 15 dnů přede dnem volby při volbách do ostatních národních výborů.
§ 59
Hlasovací lístky
(1) Všichni zaregistrovaní kandidáti musí být uvedeni na hlasovacích lístcích.
(2) Hlasovací lístky musí mít stanovenou formu a musí být rozmnoženy v potřebném množství.
§ 60
Členství kandidátů ve volebních komisích
Kandidáti nemohou být členy obvodních ani okrskových volebních komisí volebního obvodu, kde jsou navrhováni za členy národního výboru.
§ 61
Volební agitace
Každá organisace pracujících a každý občan Československé republiky má právo svobodně agitovat pro zaregistrovaného kandidáta v tisku, na schůzích a jiným způsobem.
Č Á S T V
Volby
O d d í l 1
Vyhlášení voleb
§ 62
Den voleb
(1) Den voleb do národních výborů stanoví vláda republiky Československé nejpozději 60 dnů předem.
(2) Volby do národních výborů všech stupňů se konají téhož dne na území celého státu. Volby se konají v den pracovního klidu.
(3) Volby se konají v určený den od 7. hodiny ranní do 18. hodiny odpolední, ve městech od 7. hodiny ranní do 22. hodiny večerní.
§ 63
Informování voličů
(1) Okrsková volební komise informuje voliče v posledních 15 dnech přede dnem volby soustavně vyhláškami nebo jiným způsobem o době a místě voleb.
(2) V obcích, v nichž je více než 1000 zapsaných voličů, zajistí okrsková volební komise, aby pro každého voliče byl vyhotoven legitimační lístek, v němž jsou uvedeny potřebné údaje o volbách. Zároveň zařídí, aby legitimační lístek byl voliči dodán do bytu.
O d d í l 2
Způsob hlasování
§ 64
Přípravy ve volební místnosti
Předseda okrskové volební komise zkontroluje před zahájením volby za přítomnosti členů komise volební schránku a zapečetí ji. Zkontroluje také, zda je připraven seznam voličů a hlasovací lístky. Potom se přikročí k hlasování.
§ 65
Prostory pro úpravu hlasovacích lístků
Ve volebních místnostech jsou pro úpravu hlasovacích lístků určeny zvláštní prostory odděleně tak, aby byla zaručena tajnost hlasování. V těchto prostorech nesmí být nikdo přítomen zároveň s voličem, ani člen volební komise.
§ 66
Hlasování
(1) Každý volič hlasuje osobně. Zastoupení není přípustné.
(2) Volič, který se dostavil do volební místnosti, odevzdá legitimační lístek a po záznamu v seznamu voličů obdrží hlasovací lístky. Nemá-li volič legitimační lístek a není-li členům okrskové volební komise znám, může ho komise požádat, aby prokázal svoji totožnost.
(3) Voliče, který se dostavil do volební místnosti s voličským průkazem, zapíše okrsková volební komise do seznamu voličů. Záznamy o tom podepíše předseda a tajemník okrskové volební komise; voličské průkazy se připojí.
§ 67
Úprava hlasovacích lístků
(1) V prostoru určeném pro úpravu hlasovacích lístků ponechá volič na každém hlasovacím lístku jméno a příjmení kandidáta, pro něhož hlasuje; jména a příjmení kandidátů, pro něž nehlasuje, přeškrtne. Potom přistoupí k volební schránce a vhodí do ní hlasovací lístek.
(2) Volič, který nemůže sám upravit hlasovací lístek pro tělesnou vadu nebo proto, že neumí číst a psát, má právo vzít s sebou do prostoru určeného pro úpravu hlasovacích lístků jiného voliče, aby za něj hlasovací lístek upravil.
§ 68
Pořádek ve volební místnosti.
Za pořádek ve volební místnosti odpovídá předseda okrskové volební komise. Jeho pokyny k zachování pořádku ve volební místnosti jsou závazné pro všechny přítomné.
§ 69
Ukončení volby
Jakmile uplyne hodina stanovená pro ukončení hlasování, uzavře se volební místnost, avšak odvolí ještě všichni, kteří jsou ve volební místnosti nebo před ní. Potom prohlásí předseda okrskové volební komise hlasování za ukončené a přistoupí k otevření volební schránky.
O d d í l 3
Určování výsledků voleb
§ 70
Kdo může být přítomen při sčítání hlasů v okrskové volební komisi
V místnosti, kde okrsková volební komise provádí sčítání hlasů, mají právo být přítomni zvláště k tomu zmocnění zástupci organisací pracujících a zástupci tisku.
§ 71
Sčítání hlasů v okrskové volební komisi
(1) Po otevření volební schránky sečte okrsková volební komise hlasovací lístky podle volebních obvodů, porovná počet odevzdaných hlasovacích lístků s počtem osob, kterým byly vydány hlasovací lístky podle seznamu voličů, a výsledek zapíše do zápisu o hlasování pro každý volební obvod.
(2) Předseda okrskové volební komise kontroluje správnost sčítání hlasů.
§ 72
Posuzování hlasovacích lístků
(1) Neplatné jsou hlasovací lístky, které nejsou na předepsaném tiskopisu.
(2) Ponechal-li volič na hlasovacím lístku více kandidátů než má být ve volebním obvodu zvoleno, považuje se hlasovací lístek za odevzdaný pro kandidáta (kandidáty) podle pořadí na hlasovacím lístku.
(3) Vzniknou-li pochybnosti o platnosti hlasovacího lístku, rozhoduje o platnosti okrsková volební komise, což poznamená v zápisu.
§ 73
Zápis o hlasování
(1) Okrsková volební komise pořídí o hlasování a sčítání hlasů zvláštní zápis pro každý volební obvod ve dvojím stejnopise; zápis podepíše předseda, tajemník a ostatní členové komise.
(2) V zápisu okrskové volební komise o hlasování musí být uvedeno
a) doba počátku a skončení hlasování;
b) celkový počet voličů ve volebním obvodu nebo volebním okrsku zapsaných v seznamu voličů;
c) počet voličů, kterým byly vydány hlasovací lístky;
d) počet voličů, kteří se zúčastnili hlasování;
e) počet hlasovacích lístků, které byly uznány za neplatné;
f) počet hlasovacích lístků, v nichž byla škrtnuta jména a příjmení všech kandidátů;
g) počet hlasů odevzdaných pro každého kandidáta;
h) stručný obsah oznámení a stížností, které byly podány okrskové volební komisi, a záznam o tom, jak komise rozhodla.
§ 74
Skončení jednání v okrskové volební komisi
(1) Po skončeném sčítání hlasů a podepsání zápisu o hlasování ohlásí předseda okrskové volební komise výsledek hlasování podle jednotlivých volebních obvodů a zašle neprodleně po jednom stejnopise zápisu o volbě příslušným obvodním volebním komisím.
(2) Okrsková volební komise zapečetí odevzdané hlasovací lístky a zašle je spolu s ostatními volebními spisy a s dalšími stejnopisy zápisů o hlasování radě okresního národního výboru k uschování.
§ 75
Sčítání hlasů v obvodní volební komisi
(1) Obvodní volební komise sčítají hlasy a zjišťují výsledky hlasování v obvodě na podkladě zápisů předložených okrskovými volebními komisemi.
(2) V místnosti, kde obvodní volební komise provádí sčítání hlasů, mohou být přítomni zvláště k tomu zmocnění zástupci organisací pracujících a zástupci tisku.
§ 76
Zápis o sčítání hlasů v obvodní volební komisi
(1) Obvodní volební komise pořídí o sčítání hlasů ve dvojím stejnopise zápis, který podepíše předseda, tajemník a ostatní členové komise.
(2) V zápise obvodní volební komise o sčítání hlasů musí být uvedeno
a) celkový počet voličů zapsaných v seznamech ve volebním obvodu;
b) počet voličů, kterým byly vydány hlasovací lístky;
c) počet voličů, kteří se zúčastnili hlasování;
d) počet hlasovacích lístků, které byly uznány za neplatné;
e) počet hlasovacích lístků, v nichž byla škrtnuta jména a příjmení všech kandidátů;
f) počet hlasů odevzdaných pro každého kandidáta;
g) stručný obsah oznámení a stížností, které byly podány obvodní volební komisi, a záznam o tom, jak komise rozhodla.
§ 77
Ohlášení výsledků voleb v obvodní volební komisi
Po skončeném sčítání hlasů a po podepsání zápisu ohlásí předseda obvodní volební komise výsledek voleb ve volebním obvodu.
§ 78
Kdo je zvolen
(1) Zvolen je kandidát, který obdržel nadpoloviční většinu všech platných hlasů odevzdaných ve volebním obvodu.
(2) V obcích s počtem obyvatel do 400 je z kandidátů, kteří obdrželi nadpoloviční většinu platných hlasů, zvoleno 9 (11) kandidátů s největším počtem hlasů. Při rovnosti hlasů rozhoduje pořadí kandidátů na hlasovacím lístku.
§ 79
Osvědčení o zvolení
Předseda obvodní volební komise vydá zvolenému kandidátu osvědčení o tom, že byl zvolen členem národního výboru.
§ 80
Uschování volebních spisů
Po podepsání zápisu o hlasování zašle předseda obvodní volební komise jeden stejnopis zápisu ihned volební komisi národního výboru, o jehož volbu jde. Druhý stejnopis zápisu s ostatními volebními spisy zašle k uschování radě tohoto národního výboru.
§ 81
Usnášení volebních komisí
(1) Volební komise pro volby do národních výborů se mohou platně usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina členů.
(2) Volební komise se usnáší nadpoloviční většinou hlasů; při rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy.
§ 82
Nové volby
(1) Jestliže ani jeden kandidát nedostal nadpoloviční většinu platných hlasů, poznamená to obvodní volební komise výslovně v zápise o hlasování a oznámí to příslušné volební komisi. Zároveň vyhlásí obvodní volební komise opětovnou volbu mezi dvěma kandidáty, kteří obdrželi největší počet hlasů; tato komise určí nové volby, které se musí konat nejpozději do 14 dnů po prvních volbách.
(2) Nové volby určí obvodní volební komise též, nebylo-li v obci s počtem obyvatel do 400 zvoleno 9 (11) členů místního národního výboru; v nové volbě se zvolí zbývající počet členů místního národního výboru.
(3) Je-li počet hlasů odevzdaných ve volebním obvodu menší než polovina počtu voličů, kteří mají právo hlasovat v tomto volebním obvodu, poznamená to obvodní volební komise výslovně v zápise o hlasování a oznámí to příslušné volební komisi; tato komise určí nové volby, které se musí konat nejpozději do 14 dnů po prvních volbách.
(4) Nové volby se provádějí na podkladě seznamů voličů sestavených pro první volby a podle ustanovení tohoto zákona.
§ 83
Doplňovací volby
Uprázdní-li se z jakéhokoli důvodu místo člena národního výboru, stanoví doplňovací volby rada národního výboru vyššího stupně a jde-li o člena krajského národního výboru nebo ústředního národního výboru, vláda. Doplňovací volba se koná nejpozději 60 dnů poté, co se místo člena národního výboru uprázdnilo.
§ 84
Ztráta členství
Člen národního výboru, který přestal být volitelný, ztrácí členství v národním výboru. O ztrátě členství rozhoduje národní výbor, o jehož člena jde, na návrh své mandátové komise.
§ 85
Ověření voleb
Platnost volby jednotlivých členů národního výboru ověří národní výbor ve svém prvním zasedání na návrh své mandátové komise.
Č Á S T V I
Odvolávání členů národních výborů
§ 86
(1) Každý člen národního výboru může být kdykoli odvolán, rozhodnou-li o tom voliči jeho volebního obvodu.
(2) Návrh na odvolání člena národního výboru se podává stejným způsobem jako návrh na kandidáta; podává se radě národního výboru, jehož člen má být odvolán.
(3) O odvolání člena národního výboru hlasují voliči ve volebním obvodu tak, že vloží do volební schránky předtištěný hlasovací lístek, v němž škrtnutím nehodícího se předtisku dají najevo, zda hlasují pro odvolání člena národního výboru nebo ne.
(4) O návrhu na odvolání člena národního výboru, na jehož volební obvod nepřipadá více než 100 voličů, mohou rozhodovat voličové na veřejné schůzi svolané radou příslušného národního výboru.
(5) Člen národního výboru je odvolán, účastní-li se hlasování o odvolání alespoň polovina voličů, kteří mají právo hlasovat, a je-li pro odvolání odevzdána nadpoloviční většina platných hlasů.
(6) Jinak platí o odvolání člena národního výboru přiměřeně ustanovení tohoto zákona o volbě člena národního výboru.
Č Á S T V I I
Ustanovení společná a závěrečná
§ 87
Ústřední a oblastní volební komise
(1) Vrchní řízení voleb do národních výborů a dohled na ně přísluší ústřední volební komisi při vládě. Oblastním orgánem této komise na Slovensku je slovenská volební komise při sboru pověřenců.
(2) Předsedu, jeho náměstka a potřebný počet dalších členů ústřední volební komise jmenuje vláda na návrh ústředního výboru Národní fronty. Předsedu, jeho náměstka a potřebný počet dalších členů slovenské volební komise jmenuje sbor pověřenců na návrh ústředního výboru Slovenské Národní fronty.
§ 88
Úhrada nákladů
Výdaje spojené s prováděním voleb hradí stát.
§ 89
Provedení a účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení; 1) provedou jej všichni členové vlády.
Poznámky pod čarou:
1) Zákon č. 14/1954 Sb. ve znění zákona č. 11/1957 Sb. nabývá účinnosti dnem 16. března 1957.
