Dne 19. 7. 2017 Senát vrátil Poslanecké sněmovně s pozměňovacími návrhy zpět vládní návrh novely zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
Cílem návrhu je provést transpozici tzv. revize směrnice EIA (směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/52/EU ze dne 16. 4. 2014, kterou se mění směrnice Rady 2011/92/EU o posuzování vlivů některých veřejných a soukromých záměrů na životní prostředí), což by mělo být předpokladem pro ukončení probíhajícího infringementového řízení. Požadavky Evropské komise měla naplnit již novela č. 39/2015 Sb․ (PZ 42/2015).
Nad rámec transpozice je cílem návrhu zjednodušení a zpřehlednění postupů dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Navrhuje se proto mimo jiné úprava definice navazujících řízení, podlimitního záměru, institutu posudku a přílohy č. 1.
Dále se navrhuje mimo jiné:
| - | vypuštění zveřejňování posudku EIA, |
| - | zajištění aktuálnosti stanoviska EIA v povolovacích řízeních, |
| - | možnost uložení opatření k monitoringu významných negativních vlivů, |
| - | zavedení posuzování vlivů klimatických změn a přírodních katastrof, |
| - | zpřesnění pojmů a zjednodušení procesu strategického posuzování. |
Schválené pozměňovací návrhy výboru pro životní prostředí Poslanecké sněmovny mimo jiné umožňují příslušnému úřadu požadovat, aby posouzení zpracované osobou, která je držitelem zvláštní autorizace, bylo též součástí dokumentace u záměrů, které podle stanoviska orgánu ochrany přírody vydaného podle zákona o ochraně přírody a krajiny mohou samostatně nebo ve spojení s jinými významně ovlivnit předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti; také umožňují příslušnému úřadu navrhnout zpracování variant řešení záměru, které se zpravidla liší umístěním, kapacitou, použitou technologií či okamžikem provedení, jestliže je jejich provedení účelné a z technických hledisek možné.
Schválené pozměňovací návrhy hospodářského výboru Poslanecké sněmovny mimo jiné
| - | umožňují vládě ve výjimečném případě rozhodnout, že předmětem posuzování podle tohoto zákona není záměr, u kterého veřejný zájem na jeho provedení výrazně převažuje nad veřejným zájmem na ochraně životního prostředí a veřejného zdraví, není-li vzhledem k okolnostem možné posuzování záměru provést, aniž by byl nepříznivě ovlivněn účel záměru, |
| - | upravují prodloužení lhůty na zpracování posudků. |
Schválené pozměňovací návrhy poslankyně Marie Pěnčíkové stanoví, že závažným porušením zákona se bude rozumět též, pokud fyzická osoba nejméně dvakrát v průběhu posledních 3 let bez vážného důvodu nedodržela lhůtu pro předložení posudku stanovenou tímto zákonem nebo smlouvou podle § 9 odst. 1 VlŽP.
Schválené pozměňovací návrhy Senátu jsou legislativně technické povahy a harmonizují úpravu s novelou stavebního zákona (PZ 224/2017).
Návrh míří zpět do Poslanecké sněmovny.
