S účinností od 1. 1. 2014 je problematika náhrady nemajetkové újmy na zdraví a nemajetkových nároků pozůstalých při usmrcení osoby blízké upravena novým občanským zákoníkem. Předchozí právní úprava obsažená v občanském zákoníku z r. 1964 poskytovala relativně spolehlivý základ pro stanovení výše náhrady nemajetkové újmy, ať už prostřednictvím bodového systému odškodňování dle zrušené vyhlášky č. 440/2001 Sb. (ve vztahu k bolestnému a ztížení společenského uplatnění) či prostřednictvím systému odškodňování pozůstalých podle § 444 odst. 3 ObčZ 1964. Na rozdíl od ní stanoví úprava v § 2958 a 2959 ObčZ toliko obecný požadavek na poskytování plného odškodnění vzniklé újmy, resp. odškodnění odpovídajícího zásadám slušnosti. Neobsahuje však již současně jakákoliv vodítka umožňující jednoznačné určení, co se u natolik subjektivních záležitostí, jako jsou bolest, ztráta lepší budoucnosti či ztráta blízké osoby, onou plnou náhradou, resp. náhradou odpovídající kritériu slušnosti rozumí.

Bez dopracování této velmi nejasné zákonné dikce nemůže soudní ani mimosoudní praxe uspokojivě fungovat, hrozí obrovský rozptyl v rozhodovací činnosti a popření principu legitimního očekávání a předvídatelnosti judikatury ve smyslu § 13 ObčZ․ Dle tohoto ustanovení každý, kdo se domáhá právní ochrany, může důvodně očekávat, že jeho právní případ bude rozhodnut obdobně jako jiný právní případ, který již byl rozhodnut a který se s jeho právním případem shoduje v podstatných znacích; byl-li právní případ rozhodnut jinak, má každý, kdo se domáhá právní ochrany, právo na přesvědčivé vysvětlení důvodu této odchylky.

Nezbytným předpokladem pro bližší konkretizaci obecných východisek § 2958 a 2959 ObčZ bude především důsledné provádění analýzy a následného porovnávání vydaných soudních rozhodnutí, které umožní vytvoření určitého základního přehledu o tom, co považuje soudní praxe za slušné odškodnění. Pro tyto účely je zapotřebí mít k dispozici ucelené informace o existující a průběžně vznikající judikatuře soudů. Právě ty si klade za cíl poskytnout nová softwarová aplikace vytvořená v rámci spolupráce Centra dopravního výzkumu v.v.i. a Nejvyššího soudu ČR, zveřejněná na webových stránkách www.datanu.cz v lednu 2018.

Aplikace je určena uživatelům z řad odborníků i široké veřejnosti a má sloužit především jako strukturovaná databáze soudních rozhodnutí ve věcech náhrady nemajetkové újmy na zdraví a při usmrcení osoby blízké. Obsahuje údaje o rozhodnutích vydaných podle předchozího i nového občanského zákoníku, do budoucna však bude rozšiřována již pouze o rozhodnutí v režimu právní úpravy účinné od 1. 1. 2014. K jednotlivým případům je vkládán vždy výběr nejpodstatnějších údajů tak, aby měl uživatel v každé věci k dispozici stěžejní informace jak o skutkovém stavu, tak o právních úvahách obecného soudu při určování výše náhrady.

Strukturálně je aplikace rozdělena do tří modulů: první obsahuje databázi rozhodnutí ve věcech odškodňování bolesti a ztížení společenského uplatnění – modul Bolestné a ZSU; druhý databázi rozhodnutí ve věcech nároků na náhradu pozůstalých při usmrcení osoby blízké – modul Úmrtí; a ve třetím je k nalezení jednoduchá verze kalkulátoru umožňujícího výpočet procentního vyřazení poškozeného ze společenského zapojení ve smyslu Metodiky Nejvyššího soudu k náhradě nemajetkové újmy na zdraví („Metodika“) – modul Kalkulačka.

V ramci modulu Bolestné a ZSU je uživateli umožněno vyhledávat rozhodnutí obecných soudů týkající se problematiky náhrady nemajetkové újmy na zdraví ve smyslu § 2958 ObčZ. Vyhledávač je rozdělen do dvou základních sekcí, z nichž první je určena k vyhledávání rozhodnutí ve věcech odškodňování bolesti, druhá pak míří na případy náhrad za ztížení společenského uplatnění.

Rozhodnutí lze filtrovat dle celé řady vyhledávacích kritérií, čímž by měl být zajištěn co možná nejvyšší uživatelský komfort aplikace. Některá z těchto kritérií jsou pro případy bolestného i ztížení společenského uplatnění totožná, jiná odrážejí specifika obou typů nároků. Případy tak lze vyhledávat např. podle data rozhodnutí, soudu, který je vydal, data a typu škodní události, pohlaví a věku poškozeného, poškozené části těla, data vzniku bolesti, resp. ustálení zdravotního stavu, ohodnocení újmy znalcem, výše požadované a přiznané částky náhrady, modifikace částky náhrady ze strany soudu či míry spoluzpůsobení újmy ze strany poškozeného. Umožněno je rovněž fulltextové vyhledávání podle libovolně zadaných textových hesel.

Údaje o jednotlivých rozhodnutích si může uživatel stáhnout a uložit ve formě PDF souboru anebo si je uložit do speciální osobní složky přímo v rámci aplikace.

Rovněž v rámci modulu Úmrtí, v němž jsou evidována soudní rozhodnutí ve věcech nároků pozůstalých při usmrcení osoby blízké podle § 2959 ObčZ, je umožněno vyhledávání podle množství hledisek tak, aby výsledky odpovídaly co možná nejpřesněji požadavkům uživatele. Využít lze filtrace dle data rozhodnutí, soudu, který je vydal, data a typu škodní události, pohlaví a věku usmrceného, výše požadované a přiznané částky náhrady, míry spoluzpůsobení újmy ze strany poškozeného, věku a pohlaví pozůstalého, příbuzenského vztahu pozůstalého k zemřelému, intenzity jejich vzájemného vztahu či ekonomické závislosti pozůstalého na zemřelém. Vedle toho je opět k dispozici vyhledávání prostřednictvím fulltextového vyhledávače.

Rovněž v tomto modulu je umožněn export zobrazených dat do samostatného souboru, resp. ukládání jednotlivých případů do zvláštní složky v rámci aplikace.

Již v r. 2014 byla Nejvyšším soudem ČR, ve spolupráci se Společností medicínského práva, se zástupci pojistitelů a dalších právnických profesí, představena Metodika k náhradě nemajetkové újmy na zdraví jakožto podpůrný materiál představující doporučující dopracování zákonného textu § 2958 ObčZ, upravujícího náhradu za bolest a za ztížení společenského uplatnění.

Ve vztahu ke ztížení společenského uplatnění zavedla Metodika zcela nové pojetí založené na stanovení omezení, resp. vyřazení poškozeného z možností společenského uplatnění pomocí procentního vyjádření, vycházející z Mezinárodní klasifikace funkčních schopností, disability a zdraví, vypracované Světovou zdravotnickou organizací („MKF“). MKF představuje celosvětově uznávanou systematiku trvalých zdravotních újem, která vychází z roztřídění postižení podle tělesných struktur a funkcí, za současného vystižení dopadů těchto újem na schopnosti poškozeného vykonávat běžné životní aktivity. Pro účely určení výše náhrady za ztížení společenského uplatnění je konkrétně využitelná 3. část MKF nazvaná Aktivity a participace, která je v některých doménách upravena tak, aby mohla sloužit pro účely vyjádření míry překážky (ztráty) lepší budoucnosti ve smyslu § 2958 ObčZ.

Třetí modul s názvem Kalkulačka obsahuje jednoduchý kalkulátor, který po zadání příslušných údajů o stupni či procentu obtíže do jednotlivých blíže definovaných položek umožní výpočet procentního omezení, resp. vyřazení poškozeného ze společenského zapojení podle upravené 3. části MKF a podle pravidel a algoritmu doporučeného Metodikou. V dané souvislosti se sluší uvést, že relevantních početních výsledků bude možné vždy dosáhnout jedině tehdy, budou-li jednotlivé obtíže podloženy předchozím lékařským závěrem odborníka. Provedené výpočty si bude moci uživatel vždy pojmenovat a uložit pro svou budoucí potřebu v rámci aplikace.

Tento modul je určen především uživatelům z řad široké veřejnosti, jimž může sloužit jako vhodná studijní pomůcka umožňující základní přiblížení současného systému určování výše náhrady za ztížení společenského uplatnění.

Vzhledem ke skutečnosti, že značná část vkládaných rozhodnutí se vztahuje k problematice náhrady nemajetkové újmy na zdraví vzniklé z dopravních nehod, představuje aplikace rovněž cenný zdroj informací pro účely každoročního výpočtu výše celospolečenských ztrát z dopravní nehodovosti na pozemních komunikacích v ČR. Ty tvoří důležité vstupní údaje do dopravně-bezpečnostních analýz, jejichž závěry jsou dále využívány jako jeden ze vstupů tzv. cost-benefit analýz, zabývajících se efektivitou vybraných bezpečnostních opatření. Pro přehled lze uvést, že např. v r. 2016 činily celkové ztráty z dopravní nehodovosti v rámci ČR 69,358 mld. Kč, což odpovídá zhruba 1,5 % HDP v témže roce.