Dne 30. 7. 2019 vláda schválila návrh zákona o lobbování a návrh změnového zákona.
Cílem návrhů je zvýšení transparentnosti legislativního procesu.
Nový zákon má upravit
a) | podmínky lobbování, |
b) | povinnosti lobbistů, lobbovaných a lobbujících prostředníků (fyzických osob, jejichž prostřednictvím lobbisté lobbují) a |
c) | působnost orgánů veřejné moci v oblasti lobbování. |
Lobbování se definuje jako soustavná činnost spočívající v komunikaci uskutečňovaná lobbistou za účelem ovlivnění jednání lobbovaného při přípravě, projednávání nebo schvalování
a) | právního předpisu, který schvaluje Parlament nebo vydává vláda, ústřední správní úřad, správní úřad s celostátní působností nebo Česká národní banka, nebo |
b) | dokumentu obsahujícího koncepci rozvoje odvětví svěřeného ústřednímu správnímu úřadu, který schvaluje vláda nebo vedoucí ústředního správního úřadu․ |
Oprávnění k lobbování vznikne dnem ohlášení lobbisty Úřadu pro dohled nad hospodařením politických stran a politických hnutí. Lobbista bude povinen lobbovaného na počátku komunikace upozornit na to, že je lobbistou, a uvést, v zájmu koho lobbuje.
Zřídí se registr lobbistů a lobbovaných jako informační systém veřejné správy. Lobbista i lobbovaný budou povinni do registru uložit v elektronické podobě zprávu o lobbování za uplynulé kalendářní čtvrtletí. Zpráva o lobbování bude mimo jiné obsahovat označení lobbisty a lobbovaného a přesné vymezení, kterých věcí v předpisu nebo koncepčním dokumentu nebo jejich návrhu se lobbování týkalo, a toho, co lobbista navrhoval nebo požadoval. Tato zpráva bude přístupná k veřejnému nahlížení na internetových stránkách Úřadu po dobu 5 let.
Dokumentem souvisejícím s návrhem právního předpisu vyhlašovaného ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv podle § 19 odst. 1 zákona č. 222/2016 Sb. má být i lobbistická stopa právního předpisu, pokud při tvorbě nebo projednávání návrhu právního předpisu došlo k lobbování podle zákona o lobbování. Lobbistická stopa bude obsahovat obdobné údaje jako zpráva o lobbování.