Dne 16. 12. 2019 vláda schválila návrh novely zákona o řízení ve věcech soudců, státních zástupců a soudních exekutorů.
Cílem návrhu je posílení záruk zákonnosti a zvýšení efektivity řízení.
Zavádí se instanční přezkum na základě opravného prostředku. Kárnými soudy budou
| a) | v prvním stupni vrchní soudy a |
| b) | ve druhém stupni Nejvyšší soud a Nejvyšší správní soud, které rozhodují o odvolání proti rozhodnutí vrchního soudu. |
Úprava počítá s omezeným okruhem rozhodnutí, proti kterým bude možné se odvolat, a s koncentrací řízení․
Vrchní soudy budou jednat a rozhodovat v senátech složených z předsedy senátu, jeho zástupce, soudce a 3 přísedících – nesoudců.
Návrh umožňuje dohodu o vině a kárném opatření (obdobu dohody o prohlášení viny a přijetí trestu).
Ministerstvo spravedlnosti bude moci vyzvat předsedu soudu a vedoucího státního zástupce, který je oprávněn podat návrh na zahájení kárného řízení, aby sdělil ministerstvu, zda podá nebo podal návrh pro určitý skutek proti určité osobě.
V řízení o způsobilosti soudce nebo státního zástupce vykonávat svou funkci bude moci za důkaz sloužit i to, co bylo získáno pro účely kárného řízení a v jeho průběhu.
Senát bude moci rozhodnout o upuštění od dokazování skutečností, které navrhovatel a kárně obviněný označili za nesporné, pokud s ohledem na ostatní zjištěné skutečnosti není závažného důvodu o těchto prohlášeních pochybovat.
Pokud bylo kárné řízení zastaveno v důsledku vzdání se funkce, nevyplacená část platu, pokud by na něj jinak soudci nebo státnímu zástupci vznikl nárok, se nedoplatí (§ 100 odst. 2 SSZ, § 9 odst. 2 PlStZast). Kárné opatření snížení platu a odnětí zvýšení platového koeficientu bude uplatněno pouze po dobu, za kterou kárně obviněnému plat náleží.
Zahájením trestního stíhání proti téže osobě a pro týž skutek dojde k přerušení lhůt pro zánik kárné odpovědnosti dle § 89 SSZ a § 116 odst. 14 EŘ a pro podání návrhu na zahájení kárného řízení (kárné žaloby) dle § 9 odst. 1 KárSŘ a § 117 odst. 3 EŘ.
Zrušeny budou objektivní lhůty pro podání návrhu na zahájení kárného řízení podle § 9 odst. 1 KárSŘ a pro podání kárné žaloby podle § 117 odst. 3 EŘ v délce 3 let od spáchání kárného provinění.
Výslovně se umožňuje podat více návrhů (kárných žalob) pro týž skutek proti téže osobě, resp. k návrhu (kárné žalobě) jiného navrhovatele (kárného žalobce) přistoupit.
