Dne 8. 6. 2017 Senát schválil vládní návrh novely zákona o zaměstnanosti a zákoníku práce.
Cílem návrhu je mimo jiné zabránit tomu, aby účelově a ve velkém vznikaly pracovní agentury, které pomocí řetězení smluv zaměstnavateli umožňují vyhnout se odvodům na zdravotní a sociální pojištění svých zaměstnanců.
Navrhuje se zavedení institutu peněžité kauce ve výši 500 000 Kč jako jedné z podmínek udělení povolení ke zprostředkování zaměstnání právnické či fyzické osobě žádající o povolení ke zprostředkování zaměstnání.
Agentura práce a uživatel budou povinni zajistit, aby zaměstnanec agentury práce nebyl dočasně přidělen k výkonu práce u uživatele, u něhož
a) je současně zaměstnán v základním pracovněprávním vztahu, nebo
b) konal anebo koná v témže kalendářním měsíci práci na základě dočasného přidělení jinou agenturou práce․
Vedle toho návrh
| - | slučuje dosavadní druhy povolení ke zprostředkování zaměstnání do jednoho povolení, |
| - | zakotvuje možnost generálního ředitele Úřadu práce České republiky zřídit komisi pro udělování povolení ke zprostředkování zaměstnání jako svůj poradní orgán, |
| - | zavádí nové skutkové podstaty přestupků a správních deliktů (mimo jiné k zajištění vyšší úrovně ochrany soukromí zaměstnanců v praxi), |
| - | prodlužuje dobu poskytování příspěvku na vyhrazení společensky účelného pracovního místa z 12 na 24 měsíců, |
| - | v souvislosti se zaměstnáváním osob se zdravotním postižením zřizuje evidenci plnění povinného podílu, |
| - | vylučuje souběh vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání a pracovněprávního vztahu založeného dohodou o provedení práce v rámci tzv. nekolidujícího zaměstnání, |
| - | prodlužuje podpůrčí dobu u uchazečů o zaměstnání starších 50 let o jeden měsíc (§ 43 ZamZ). |
Schválené pozměňovací návrhy výboru pro sociální politiku Poslanecké sněmovny
| - | stanoví, že uchazeči o zaměstnání, který dočasně není schopen plnit povinnosti uchazeče o zaměstnání z důvodu nemoci nebo úrazu, vydá registrující poskytovatel nebo jiný poskytovatel zdravotních služeb, který poskytuje uchazeči o zaměstnání zdravotní péči v případě této nemoci nebo úrazu, na jeho žádost potvrzení o dočasné neschopnosti uchazeče o zaměstnání plnit povinnosti uchazeče o zaměstnání z důvodu nemoci nebo úrazu, |
| - | agentuře práce a uživateli ukládají povinnost zajistit, aby zaměstnanec agentury práce nebyl dočasně přidělen k výkonu práce u uživatele, u něhož | a) | je současně zaměstnán v základním pracovněprávním vztahu nebo | | b) | konal anebo koná v témže kalendářním měsíci práci na základě dočasného přidělení jinou agenturou práce. |
|
Schválené pozměňovací návrhy poslankyně Jany Hnykové specifikují, že v pracovněprávních vztazích je zakázána jakákoliv diskriminace, zejména diskriminace z důvodu pohlaví, sexuální orientace, rasového nebo etnického původu, národnosti, státního občanství, sociálního původu, rodu, jazyka, zdravotního stavu, věku, náboženství či víry, majetku, manželského a rodinného stavu a vztahu nebo povinností k rodině, politického nebo jiného smýšlení, členství a činnosti v politických stranách nebo politických hnutích, v odborových organizacích nebo organizacích zaměstnavatelů; diskriminace z důvodu těhotenství, mateřství, otcovství nebo pohlavní identifikace se považuje za diskriminaci z důvodu pohlaví (§ 16 odst. 2 věta první ZPr).
Schválené pozměňovací návrhy poslankyně Zuzany Kailové zmocňují vládu v odůvodněných případech nařízením prodloužit délku rozhodného období a pro uplatnění mzdových nároků nevyplacených zaměstnavatelem podle zákona o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele.
Schválené pozměňovací návrhy poslance Miroslava Janulíka stanoví, že je-li obsahem smlouvy podle § 95 odst. 1 ZamZ dočasné přidělení cizince k výkonu práce k uživateli, krajská pobočka Úřadu práce může povolení k zaměstnání vydat pouze tehdy, pokud bylo jeho zahraničnímu zaměstnavateli vydáno povolení ke zprostředkování zaměstnání a současně se jedná o oznámené volné pracovní místo, které nelze s ohledem na požadovanou kvalifikaci nebo nedostatek volných pracovních sil obsadit jinak (§ 92 odst. 1 ZamZ).
Schválené pozměňovací návrhy poslance Václava Klučky definují přestupek zastřeného zprostředkování zaměstnání, kterým je činnost právnické osoby nebo fyzické osoby spočívající v pronájmu pracovní síly jiné právnické osobě nebo fyzické osobě, aniž by byly dodrženy podmínky pro zprostředkování zaměstnání podle § 14 odst. 1 písm. b) ZamZ.
Úpravu dočasné neschopnosti plnit povinnosti uchazeče o zaměstnání měl mimo jiné přinést také vládní návrh novely zákona o zaměstnanosti (PZ 166/2017).
Návrh míří k prezidentu republiky.
