Čekejte, prosím...
A A A

Hledaný výraz nenalezen

Hledaný § nenalezen

29. 6. 2017, [Právní zpravodaj]
Velká novela stavebního zákona

Poslanci odmítli dílčí změny Senátu.

Dne 27. 6. 2017 Poslanecká sněmovna setrvala na své verzi vládního návrhu novely stavebního zákona.

Cílem návrhu je zjednodušení a zrychlení povolovacích řízení.

Navrhuje se mimo jiné:

-

znovuzavedení kolaudačního řízení; dokončenou stavbu bude možné užívat pouze na základě kolaudačního souhlasu nebo kolaudačního rozhodnutí, nikoli na základě oznámení stavebnímu úřadu jako doposud (§ 120 StavZ),

-

nová úprava společného územního a stavebního řízení, které povede ke společnému povolení,

-

zvláštní úprava povolování souboru staveb (vzájemně souvisejících staveb, jimiž se v rámci jednoho stavebního záměru uskutečňuje výstavba na souvislém území nebo za společným účelem),

-

integrace procesu posuzování vlivů na životní prostředí do společného řízení a do samostatného územního řízení,

-

podrobnější úprava závazných stanovisek dotčených orgánů; závazné stanovisko bude muset obsahovat závaznou část a odůvodnění; v závazné části dotčený orgán uvede řešení otázky, která je předmětem závazného stanoviska, ustanovení zákona, které zmocňuje k jeho vydání a další ustanovení právních předpisů, na kterých je obsah závazné části založen; v odůvodnění uvede důvody, o které se opírá obsah závazné části závazného stanoviska, podklady pro jeho vydání a úvahy, kterými se řídil při jejich hodnocení a při výkladu právních předpisů, na kterých je obsah závazné části založen (návrh § 149 SpŘ),

-

zkrácení lhůty pro podání návrhu na přezkum nebo zrušení opatření obecné povahy ze 3 let na 1 rok od jeho účinnosti (§ 101b odst․ 1 SŘS),

-

zkrácení pořizování změn a aktualizací územně plánovacích dokumentací v případech nevyžadujících zpracování variant řešení,

- prodloužení lhůty úplných aktualizací územně analytických podkladů ze 2 na 4 roky,

-

umožnění zastupitelstvu obce rozhodnout o pořízení územního plánu s prvky regulačního plánu,

-

ustanovení, že stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu nebudou vyžadovat bazén nebo skleník včetně souvisejícího technického zařízení na zastavěném stavebním pozemku rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci a stožáry pro vlajky výšky nad 8 m,

-

ustanovení, že ohlášení bude postačovat pro stavby pro bydlení a pro rodinnou rekreaci, které budou mít i více než do 150 m2 celkové zastavěné plochy.

Schválený pozměňovací návrh poslance Jaroslava Klašky posunul platnost územně plánovací dokumentace sídelního útvaru nebo zóny, územního plánu obce a regulačního plánu schválených před 1. 1. 2007 o dva roky, tj. do 31. 31. 2022 (§ 188 odst. 1 StavZ).

Schválené pozměňovací návrhy výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj Poslanecké sněmovny mimo jiné:

-

snižují výši správních poplatků za vydání rozhodnutí o umístění stavby a vydání stavebního povolení pro stavbu vinného sklepa,

-

upravují zrušení nebo změnu nezákonného závazného stanoviska,

-

zavádějí institut oprávněného investora (vlastníka, správce nebo provozovatele veřejné dopravní nebo veřejné technické infrastruktury),

-

zužují okruh účastníků stavebního řízení o osobu, o které tak stanoví zvláštní právní předpis, pokud mohou být stavebním povolením dotčeny veřejné zájmy chráněné podle zvláštních právních předpisů a o těchto věcech nebylo rozhodnuto v územním rozhodnutí [§ 109 písm. g) StavZ].

Schválené pozměňovací návrhy poslance Ladislava Oklešťka mimo jiné:

-

stanoví příslušnost Krajského soudu v Ostravě k řízení o žalobě proti rozhodnutí, kterým se umisťuje nebo povoluje stavba dopravní infrastruktury dle § 1 odst. 2 písm. a) nebo b) UVDI; o těchto žalobách povede řízení specializovaný senát,

-

upravují vymezení kompenzačních opatření.

Schválený pozměňovací návrh poslance Jaroslava Foldyny stanoví, že občanské sdružení bude oprávněno za podmínek a v případech podle § 70 odst. 2 OchPřKr účastnit se řízení podle zákona o ochraně přírody a krajiny, nikoli správního řízení.

Schválené pozměňovací návrhy poslance Václava Snopka mimo jiné upravují definici účastníků společného územního a stavebního řízení.

Schválený pozměňovací návrh poslance Petra Bendla koordinuje stavební zákon s vládním návrhem zákona o opatřeních ke snížení nákladů na budování vysokorychlostních sítí elektronických komunikací (PZ 196/2017).

Schválené pozměňovací návrhy poslance Václava Horáčka stanoví, že územně plánovací dokumentace, její aktualizace nebo změna a úplné znění územně plánovací dokumentace po vydání poslední aktualizace nebo změny se bude vyhotovovat rovněž v elektronické verzi ve strojově čitelném formátu.

Schválené pozměňovací návrhy poslance Jiřího Petrů mimo jiné:

-

konkretizují působnost krajského úřadu v přenesené působnosti výkonu státního dozoru ve věcech územního plánování a stavebního řádu,

-

rozšiřují věcnou působnost Ministerstva průmyslu a obchodu jako speciálního stavebního úřadu na celý areál jaderné elektrárny,

-

upřesňují v rozsahu zákazu vyvlastňování nakládat s pozemkem či stavbou, jehož se vyvlastnění týká.

Schválený pozměňovací návrh poslankyně Věry Kovářové konkretizuje okruh staveb podléhajících kolaudačnímu souhlasu nebo kolaudačnímu rozhodnutí.

Schválený pozměňovací návrh hospodářského výboru Poslanecké sněmovny rozšiřuje okruh vyvlastňovacích titulů v § 3 odst. 2 EnerZ o liniové stavby.

Schválené pozměňovací návrhy poslance Ivana Adamce upravují vyvlastňování věcným břemenem.

Schválený pozměňovací návrh výboru životního prostředí Poslanecké sněmovny vypouští původně navržené zvýšení minimálního limitu podpory právnické osoby soukromého práva, jejímž předmětem činnosti je podle zakladatelského právního jednání ochrana životního prostředí nebo veřejného zdraví, z 200 na 500 osob podle § 3 písm. i) a j) VlŽP.

Schválené pozměňovací návrhy poslance Josefa Uhlíka koordinují schvalovanou novelu s vládním návrhem novely zákona o posuzování vlivů na životní prostředí (PZ 44/2017).

Schválený pozměňovací návrh poslance Petra Kudely vztahuje působnost zákona o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury také na stavbu vodního díla budovanou ve veřejném zájmu k prevenci nebo zmírnění následků sucha, jakož i k jiným účelům podle vodního zákona a ve veřejném zájmu, a stavby s ní související.

Schválený pozměňovací návrh poslance Františka Adámka stanoví, že elektroenergetická vedení o napěťové hladině 400 kV a vyšší se v zastavěném území obcí umisťují nad zem.

Pozměňovací návrhy Senátu mimo jiné měly:

-

vypustit navrženou úpravu zrušení nebo změny nezákonného závazného stanoviska,

-

upravit vyhodnocování územního plánu a jeho změny a přechodná ustanovení k vydání změny územně plánovací dokumentace,

-

stanovit, že je-li pro získání potřebných práv k pozemku nebo stavbě pro požadovaný stavební záměr nebo opatření stanoven účel vyvlastnění zákonem, a souhlas vlastníka se tedy nedokládá, je žadatel povinen zajistit, aby informace o stavebním záměru nebo opatření byla před podáním žádosti nebo ohlášením vyvěšena na místě dotčeného pozemku nebo stavby, a vyžadují, aby k žádosti o územní souhlas žadatel připojil též doklad o splnění informační povinnosti,

-

vypustit navržené ustanovení, že elektroenergetická vedení o napěťové hladině 400 kV a vyšší se v zastavěném území obcí umisťují nad zem.

Návrh míří k prezidentu republiky.