30. 12. 2014, [Právní zpravodaj]
Kariéra vojáků z povolání
Prezident podepsal nový systém odměňování a služebního postupu příslušníků ozbrojených sil.
Dne 17. 12. 2014 prezident republiky podepsal novelu zákona o vojácích z povolání, která nahradí stávající zákon č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech. Jejím cílem je získávání kvalitního vojenského personálu pro ozbrojené síly.
Rozsáhlý zákon nově upravuje systém řízení kariér vojáků z povolání․ Postup v kariéře a vyšší platové ohodnocení budou závislé na rozhodné době ve služebním zařazení (stávající systém platových tříd se nekryje s konkrétními vojenskými hodnostmi a existují velké rozdíly). Má tak dojít k vyšší transparentnosti a snížení subjektivního vlivu služebního orgánu oprávněného rozhodovat o výši služebního platu. Služební plat bude tvořit:
a) | služební tarif (pevná částka podle hodnosti), |
b) | výkonnostní příplatek (v závislosti na služebním hodnocení vojáka), |
c) | příplatek za službu v zahraničí (za každý den účasti v zahraniční operaci), |
d) | zvláštní příplatek (za výkon služby v podmínkách spojených s mimořádnou neuropsychickou zátěží, rizikem ohrožení života nebo zdraví), |
e) | příplatek za zvýšenou odpovědnost (pro ty, kteří samostatně hospodaří s veřejnými prostředky a sestavují ekonomický výkaz o vyčleněných a použitých finančních prostředcích a personálních a majetkových zdrojích), |
f) | příplatek za služební pohotovost (přítomnost vojáka ve vojenských objektech nebo na jiných místech, která určí nadřízený, a to mimo dobu služby, a připravenost zahájit plnění služebních úkolů na určeném místě a v určeném čase), |
g) | odměna (za splnění mimořádného nebo zvlášť významného služebního úkolu). |
Vyhláška Ministerstva obrany stanoví typová služební zařazení s rozhodnou dobou. Nejméně 4 měsíce před uplynutím rozhodné doby musí služební orgán rozhodnout, zda
a) | bude voják služebně zařazen na služební místo se stanovenou vyšší hodností, |
b) | se rozhodná doba výkonu služby ve služebním zařazení prodlouží, |
c) | bude voják služebně zařazen na jiné služební místo se stanovenou stejnou hodností, jakou voják má, nebo |
d) | bude voják propuštěn ze služebního poměru. |
Vedle návrhu novely zákona o vojácích z povolání byl vládě původně předložen též samostatný návrh zákona o služebním platu vojáků z povolání. Na základě připomínek poradních orgánů vlády byly oba návrhy sloučeny do jednoho.
Návrh byl schválen ve znění pozměňovacích návrhů výboru pro obranu Poslanecké sněmovny a poslance Bohuslava Chalupy (který původně fixní příplatek za zvýšenou odpovědnost ve výši 5 % služebního tarifu stanoví pouze horním limitem až do výše 15 % služebního tarifu).
Senát návrh Poslanecké sněmovně vrátil s legislativně technickou opravou, se kterou následně Poslanecká sněmovna vyslovila souhlas.