Dne 31. 10. 2019 Senát schválil vládní návrh novely lesního zákona.
Cílem návrhu je zejména účinný boj proti kůrovci, případně jiným kalamitám v lesích.
Navrhuje se proto umožnění výjimky z pravidel pro použití reprodukčního materiálu v případě mimořádných událostí typu živelní pohromy. V případě naléhavé potřeby při nedostatku reprodukčního materiálu v některé přírodní lesní oblasti v důsledku mimořádné situace bude moci orgán státní správy lesů na základě odborného stanoviska pověřené osoby podle zvláštního právního předpisu povolit na omezenou dobu výjimku z požadavků na použití reprodukčního materiálu k umělé obnově lesa a zalesňování uvedených v § 29 odst. 1 LesZ. Tuto výjimku bude moci povolit též opatřením obecné povahy.
Návrh nově upravuje opatření obecné povahy o dočasném omezení nebo vyloučení vstupu do lesa (§ 19 odst․ 3 LesZ).
Navrhuje se také výslovný výčet základních povinností odborného lesního hospodáře, jehož činnost podle § 37 odst. 7 LesZ hradí stát.
Schválené pozměňovací návrhy zemědělského výboru Poslanecké sněmovny mimo jiné
- | zakazují zcizení státních lesů kromě stanovených výjimek, |
- | podrobněji upravují podmínky vstupu do lesa na vlastní nebezpečí; při vstupu do lesa podle § 19 odst. 1 LesZ bude každý povinen přizpůsobit své jednání stavu přírodního prostředí v lese a zvýšenému nebezpečí, které je se vstupem do lesa spojeno a dbát své osobní bezpečnosti nebo bezpečnosti osob svěřených; uvedená povinnost bude platit i při pohybu na účelových komunikacích v lese, vyznačených stezkách, pěšinách a trasách, odpočinkových místech a tábořištích; vlastník lesa nebude odpovídat za škody na majetku, zdraví nebo životě vzniklé při využití práva podle § 19 odst. 1 LesZ, ledaže by škodu způsobil úmyslně, |
- | umožňují provádět těžbu mýtní úmyslnou v lesních porostech lesa nízkého a středního mladších než 80 let a starších než 20 let (§ 33 odst. 4 LesZ), |
- | zakotvují finanční příspěvky na zvládnutí následků mimořádných okolností a nepředvídaných škod v lesích, které se budou poskytovat podle výzvy k podání žádosti o poskytnutí finančního příspěvku zveřejněné Ministerstvem zemědělství. |
Schválený pozměňovací návrh výboru pro životní prostředí Poslanecké sněmovny ukládá Ministerstvu zemědělství, aby poskytovalo České inspekci životního prostředí pro výkon její dozorové činnosti data schválených plánů a osnov v elektronické podobě.
Schválené pozměňovací návrhy poslankyně Aleny Gajdůškové
- | nastavují dolní limity, pod které se poplatek za odnětí pozemků plnění funkcí lesa nebude předepisovat (§ 17 LesZ), |
- | stanoví, že na likvidaci klesti a dalších těžebních zbytků prováděnou za účelem splnění povinnosti podle § 32 odst. 1 písm. b) LesZ se nebudou vztahovat právní předpisy o ochraně ovzduší. |
Schválený pozměňovací návrh poslance Josefa Kotta stanoví, že licence nebude moci být udělena fyzické osobě zastávající funkci vedoucího pracovníka ve státním podniku nebo státní organizaci zabývající se podnikáním v oboru, který je předmětem licence (§ 43 odst. 2 LesZ).
Schválené pozměňovací návrhy poslankyně Markéty Pekarové Adamové mimo jiné
- | vlastníkovi lesa ukládají povinnost za účelem předcházení degradace lesní půdy a pro zachování mimoprodukčních funkcí lesa ponechávat v lese odpovídající množství těžebních zbytků a na dožití a k zetlení určených stromů či jejich částí, |
- | upravují plán mysliveckého hospodaření v honitbě (§ 36 a 37 MyslZ). |
Možnost mimořádných opatření za účelem minimalizace škod na lesích přináší zákon č. 90/2019 Sb. (PZ 100/2019).
Senátoři schválili doprovodné usnesení:
„Senát Parlamentu České republiky
že přístup vlády k řešení příčin současného stavu lesů a kůrovcové kalamity je pomalý a nedostatečně intenzivní,
2. | vyzývá vládu |
- | k větší podpoře a lepší spolupráci zejména s vlastníky lesů a snížení administrativní náročnosti a byrokratických překážek, které brání minimalizovat ztráty a jednoduše čerpat a využívat poskytovanou podporu na vhodnou obnovu lesů, |
- | k prodloužení termínu vyhodnocení a následné možnosti podání žádosti ze strany ministra zemědělství za účelem navýšení potřebných výdajů na pokrytí dotačního programu na podporu vlastníků nestátních lesů v rámci první fáze (výzvy) podpory do konce 2. čtvrtletí 2020, |
- | ke stanovení harmonogramu vyhlašování výzev (fází) pro poskytování finančního příspěvku na zmírnění dopadů kůrovcové kalamity v lesích včetně finančního rámce pro jednotlivé výzvy, |
- | ke zpřístupnění dalších výzev i pro drobné vlastníky lesů nebo vytvoření alternativních dotačních programů pro tento typ vlastníků, |
- | ke kompenzaci nákladů krajům, které vzniknou v důsledku administrace poskytování finančního příspěvku na zmírnění dopadů kůrovcové kalamity v lesích v rámci vyhlášených výzev, a to včetně financování nákladů kraji zřízených poradenských center, |
3. | žádá |
vládu o naplnění svého programového prohlášení, ve kterém se zavázala posílit ochranu lesů, především jehličnatých, a zasadit se o ekologicky vhodná řešení nedostatečné druhové a věkové diverzifikace a kalamitních stavů v lesích.“
Návrh míří k prezidentu republiky.