Dne 9. 4. 2020 Senát schválil vládní návrh zákona o kompenzačním bonusu v souvislosti s krizovými opatřeními v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV-2.
Cílem návrhu je zmírnit dopady událostí souvisejících se vznikem a rozšířením onemocnění COVID-19 na osoby samostatně výdělečně činné, jejichž činnost byla v důsledku těchto událostí úplně či částečně utlumena.
Návrh byl schválen ve znění komplexního pozměňovacího návrhu rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny, který zejména rozšířil okruh oprávněných OSVČ․ Oproti původnímu vládnímu návrhu se nebude posuzovat pokles příjmů.
Předmětem kompenzačního bonusu bude výkon samostatné výdělečné činnosti v kalendářním měsíci, v němž nastal den, za který se poskytuje kompenzační bonus, pokud subjekt kompenzačního bonusu nemohl tuto činnost zcela nebo zčásti vykonávat nad míru obvyklou v důsledku ohrožení zdraví nebo krizových opatření, a to zejména z důvodu
| a) | nutnosti uzavřít provozovnu subjektu kompenzačního bonusu či omezit její provoz, |
| b) | karantény subjektu kompenzačního bonusu nebo jeho zaměstnance, |
| c) | péče o dítě v případě subjektu kompenzačního bonusu nebo překážky v práci spočívající v péči o dítě v případě jeho zaměstnance, |
| d) | omezení poptávky po výrobcích, službách nebo jiných výstupech samostatné výdělečné činnosti subjektu kompenzačního bonusu nebo |
| e) | omezení či ukončení dodávek nebo služeb potřebných pro výkon samostatné výdělečné činnosti subjektu kompenzačního bonusu. |
Výše kompenzačního bonusu bude činit 500 Kč za každý kalendářní den bonusového období. Bonusovým obdobím bude období od 12. 3. do 30. 4. 2020 (tedy jednorázově celkem až 25 000 Kč).
Žádost o kompenzační bonus bude obsahovat také čestné prohlášení osvědčující splnění podmínek pro vznik nároku na kompenzační bonus.
Schválený pozměňovací návrh poslance Romana Onderky upřesňuje, že subjektem kompenzačního bonusu bude osoba samostatně výdělečně činná podle zákona upravujícího důchodové pojištění, pokud nejde o osobu vykonávající činnost, v jejímž důsledku je tato osoba účastna nemocenského pojištění jako zaměstnanec.
Schválené pozměňovací návrhy poslance Zbyňka Stanjury
− umožňují zaslat žádost o kompenzační bonus ve formě naskenovaného podepsaného dokumentu v příloze e-mailu bez datové schránky a uznávaného elektronického podpisu a bez nutnosti následujícího potvrzení (§ 71 odst. 3 DŘ),
− osvobozují příjem z dotace v rámci dotačního programu Ministerstva průmyslu a obchodu „OŠETŘOVNÉ“ PRO OSVČ od daně z příjmů fyzických osob je v roce 2020.
Senátoři připojili doprovodné usnesení: „Senát žádá ministryni financí, aby v co nejkratší lhůtě připravila novelizaci uvedeného zákona tak, aby nebyly vyloučeny ze subjektů kompenzačního bonusu osoby, jež jsou mimo výkon činnosti osoby samostatně výdělečně činné podle zákona upravujícího důchodové pojištění také účastny na nemocenském pojištění jako zaměstnanec a jejichž příjmy z tohoto zaměstnání nepřesahují v kalendářním měsíci 10 000 Kč.
Senát žádá ministryni financí, aby na stránkách finanční správy vhodným způsobem zveřejnila Informaci Generálního finančního ředitelství ve věci zpřesnění výkladu části zákona „správce bonusu jej vrátí daňovému subjektu bez zbytečného odkladu ode dne vyměření kompenzačního bonusu“ tak, aby výklad zaručoval, že pojem „bez zbytečného odkladu“ tak, aby byla zaručena maximálně vstřícná interpretace vůči adresátům zákona.“
Návrh míří k prezidentu republiky.
