Vláda dne 23. 8. 2023 předložila Poslanecké sněmovně návrh zákona, kterým se mění zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů
Návrh se snaží vyslyšet požadavky praxe a odstranit dílčí nedostatky, které činí potíže při aplikaci zákona, a to v oblasti bezpečnostního řízení nebo ochrany utajovaných informací jako takové.
Dochází k opuštění stávajícího pojetí seznamu utajovaných informací, neboť tato koncepce mohla evokovat mylný dojem, že každá informace musí být uvedena v tomto seznamu. Nově se do definice utajované informace [§ 2 písm. a) UtInf] doplňuje, že ji lze podřadit pod položku uvedenou v katalogu oblastí utajovaných informací․ Katalog oblastí stanoví vláda nařízením.
Návrh omezuje možnost, aby v rámci právnické osoby byla odpovědnou osobou taková fyzická osoba, která není statutárním orgánem nebo členem kolektivního statutárního orgánu [§ 2 písm. e) UtInf].
Doplňuje se pravidlo pro klasifikaci a označení stupněm utajení pro případ, kdy je utajovaná informace tvořena dílčími utajovanými informacemi. Za takových okolností se informace označí stupněm utajení podle nejvyššího stupně utajení dílčí utajované informace, popřípadě stupněm vyšším (nový § 4 odst. 2 UtInf).
Stávající podmínka osobnostní způsobilosti (§ 13 UtInf) pro vydání osvědčení fyzické osoby se nahrazuje podmínkou bezúhonnosti a rozšířením kritérií bezpečnostní spolehlivosti. Přepracovávají se také kritéria bezpečnostní spolehlivosti podnikatele (§ 18 UtInf).
Navrhuje se prodloužit platnost osvědčení v případě stupně utajení Tajné z dosavadních 7 let na 10 let a v případě stupně utajení Důvěrné z 9 let též na 10 let (§ 55 UtInf). Platnost dokladu o bezpečnostní způsobilosti fyzické osoby se prodlužuje z 5 let na 10 let (§ 85 odst. 1 UtInf).
Podstatná část návrhu se věnuje konstrukci samostatné, komplexní úpravy bezpečnostního řízení bez možnosti subsidiárního použití správního řádu (§ 159 UtInf) vyjma základních zásad správního řízení (srov. § 177 odst. 1 SpŘ).
Jako základní účinnost zákona se navrhuje den 1. 1. 2024.
