Senát dne 20. 12. 2023 vrátil Poslanecké sněmovně vládní návrh zákona o řízeních souvisejících s hlubinným úložištěm radioaktivního odpadu.
Cílem zákona je upravit některé zvláštní postupy při přípravě, výstavbě a provozování hlubinného úložiště radioaktivního odpadu a způsob, jakým je v nich zajišťováno respektování zájmů dotčených obcí a jejich občanů.
Hlubinným úložištěm radioaktivního odpadu je jaderné zařízení sloužící k trvalému ukládání radioaktivního odpadu nejméně v hloubce 300 m pod zemským povrchem tak, aby jeho umístění vyhovovalo podmínkám jaderné bezpečnosti pro ukládání vysokoaktivního odpadu (§ 2)․
Ust. § 108 odst. 4 AtomZ obsahuje celkem čtyři postupy, které mají být stanoveny zvláštním zákonem:
| – | postup při stanovení průzkumného území pro ukládání radioaktivního odpadu v podzemních prostorech, |
| – | postup při stanovení chráněného území pro ukládání radioaktivního odpadu v podzemních prostorech, |
| – | postup při povolování provozování úložiště radioaktivního odpadu, a |
| – | postup, jak zajistit respektování zájmů obcí, kterým náleží příspěvek z jaderného účtu dle § 117 odst. 1 AtomZ, a jejich občanů v těchto procesech. |
Návrh výběru umístění hlavního nebo záložního hlubinného úložiště předloží Správa úložišť radioaktivních odpadů Ministerstvu průmyslu a obchodu. MPO ho po projednání s dotčenou obcí předloží vládě, která umístění určí svým usnesením. Usnesením vlády se předloží na vědomí oběma komorám Parlamentu.
Obec, na jejímž území má být umístěno hlubinné úložiště, má při přípravě, výstavbě a provozování úložiště dbát o respektování zájmu svých občanů. Dotčená obec zveřejní po zahájení řízení informaci o těchto řízeních a umožní občanům obce vyjádřit se. Vyjádření občanů obce má obec zohlednit při svém vystupování a úkonech v rámci řízení a postupů podle tohoto zákona.
Správa úložišť radioaktivních odpadů bude průběžně informovat veřejnost o aktuálních procesech přípravy, výstavby a provozování hlubinného úložiště na svých internetových stránkách.
Návrh zvláště upravuje specifika řízení dle zákona o geologických pracích, zákona o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, horního zákona a AtomZ.
Přijaté pozměňovací návrhy hospodářského výboru mimo jiné upravují proces konzultace návrhu umístění úložiště ze strany MPO s dotčenou obcí a jejími občany, a dále vypustily podmínku souhlasu obou komor Parlamentu s usnesením vlády o umístění úložiště. Senát navrhuje tuto podmínku do zákona vrátit.
Návrh zákony byl vrácen Poslanecké sněmovně. Účinnost zákona je stanovena ke dni 1. 1. 2024. V případě schválení jedné z verzí návrhu tak zákon nabude účinnosti dne 1. 7. 2024 (§ 9 odst. 4 zákona č. 222/2016 Sb.)
