1. | V úvodní větě vyhlášky se slova „§ 6 odst. 6, § 23 odst. 7, § 33 odst. 5, § 36 odst. 6 a v dohodě s ministerstvem průmyslu České republiky podle § 23 odst. 7 a § 36 odst. 7 zákona České národní rady č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění zákona České národní rady č. 542/1991 Sb.“ nahrazují slovy „§ 22 odst. 17 a § 36 odst. 6 zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušinách a o státní báňské správě, ve znění zákona č. 542/1991 Sb., zákona č. 376/2007 Sb., zákona č. 206/2015 Sb. a zákona č. 451/2016 Sb., (dále jen „zákon“)“. |
2. | § 1 včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 1 a 16 zní: „§ 1 Předmět úpravy a) | požadavky k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a bezpečnosti provozu při výrobě, zpracování, výzkumu, vývoji, zkoušení, ničení a zneškodňování výbušnin1) (dále jen „práce s výbušninami“), | b) | obsah provozní dokumentace pro činnosti podle písmene a), | c) | rozsah a podmínky výuky a podmínky získání způsobilosti k zacházení s výbušninami při zneškodňování a ničení výbušnin v procesu výroby a zpracování výbušnin, | d) | požadavky na kvalifikaci a odbornou způsobilost pracovníků při výrobě, zpracování, výzkumu, vývoji a zkoušení výbušnin, a | e) | druhy a obsah detekčních látek v plastických trhavinách. |
(2) | Tato vyhláška se nevztahuje na ničení selhávek v místě provádění trhacích prací podle jiného právního předpisu16). |
__________ 1) | § 21 odst. 1 písm. a) zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů. |
16) | Vyhláška č. 72/1988 Sb., o používání výbušnin, ve znění pozdějších předpisů.“. |
|
3. | V § 2 odst. 3 se slova „při němž pracovník určený k této činnosti se nesmí od pracovníků vzdálit“ nahrazují slovy „a to organizací pověřeným pracovníkem, který se nesmí od pracovníků vzdálit, anebo jiným vhodným způsobem zaručujícím obdobnou míru ochrany“. |
4. | § 3 včetně nadpisu zní: „§ 3 Způsobilost pro práce s výbušninami Osoba, která provádí práce s výbušninami, jakož i osoba, která provádí úkoly v hodnocení a prevenci rizik při práci s výbušninami a osoba vypracovávající a schvalující provozní dokumentaci podle této vyhlášky musí mít odbornou způsobilost nejméně v rozsahu stanoveném v čl. 1 přílohy č. 1 k této vyhlášce.“. |
5. | § 4 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 2 zní: „§ 4 Pyrotechnik Podmínky získání oprávnění pyrotechnika k zacházení s výbušninami při zneškodňování a ničení výbušnin v procesu výroby a zpracování výbušnin, včetně výzkumu, vývoje a pokusné výroby, splňuje žadatel, pokud kromě požadavku na věk podle § 35 odst. 2 zákona b) | dosáhl alespoň základního vzdělání, |
c) | je bezúhonný podle § 34 odst. 2 zákona, |
d) | je zdravotně způsobilý k nakládání s výbušninami, což doloží příslušným lékařským posudkem; za zdravotně způsobilého nelze uznat toho, kdo trpí nemocemi vylučujícími zdravotní způsobilost k práci při nakládání s výbušninami podle vyhlášky o pracovnělékařských službách a některých druzích posudkové péče2), |
e) | je odborně způsobilý pro práce s výbušninami podle § 3 a |
f) | absolvoval výuku v pyrotechnickém kurzu podle učebních osnov uvedených v příloze č. 1 k této vyhlášce a úspěšně složil zkoušku, jíž je výuka v pyrotechnickém kurzu zakončena, k prokázání teoretických a praktických znalostí potřebných pro ničení a zneškodňování výbušnin podle zkušebního řádu uvedeného v příloze č. 1 k této vyhlášce. |
__________ |
6. | § 5 a 7 se včetně nadpisů a poznámek pod čarou č. 3 až 5 zrušují. |
7. | V § 6 odst. 2 se slova „přihlašování a“ zrušují. |
8. | V § 8 odst. 1 se na konci textu písmene c) doplňují slova „; zjistí-li při práci s výbušninami nepravidelnosti a podezřelé jevy, z nichž se dá usuzovat na nebezpečí výbuchu, nesmí dále pokračovat v práci s výbušninami a musí ohrožený prostor opustit“. |
9. | V § 9 odst. 3 se slova „odpovědným zástupcem organizace“ nahrazují slovy „organizací, a to nejméně jednou za rok“. |
10. | V § 9 odst. 5 se slova „pro pracovníky při práci s výbušninami a při změně druhu práce preventivní zdravotnické prohlídky podle zvláštních předpisů.7)“ nahrazují slovy „stálý dozor.“. Poznámka pod čarou č. 7 se zrušuje. |
11. | § 11 se včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 8 a 9 zrušuje. |
12. | V § 12 se odstavec 1 zrušuje. Dosavadní odstavce 2 až 11 se označují jako odstavce 1 až 10. |
13. | V § 12 odst. 1 větě první se slova „ , jejichž užívání může ovlivnit provoz objektu,“ zrušují a na konci odstavce 1 se doplňují věty „Vnější prostor do vzdálenosti 5 m od vnější stěny nebo hrany objektu a vnitřní strana ochranného valu musí být průběžně zbavovány hořlavého porostu a materiálu. Únikové cesty a nouzové východy musí být udržovány průchodné. Dopravní cesty a cesty pro chůzi musí být udržovány tak, aby přeprava včetně přenášení výbušnin po dopravních cestách a chůze po cestách pro chůzi byla vždy bezpečná.“. |
14. | V § 12 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „V objektu smí být hořlavá kapalina, plyn nebo jiný snadno hořlavý materiál jen v množství nezbytně nutném pro pracovní úkony, a to ve vhodných nádobách, na stanoveném místě a musí být označeny způsobem předepsaným v provozní dokumentaci.“. |
15. | V § 12 odstavec 10 zní: „(10) | Pro laboratoře a zkušebny se použijí přiměřeně odstavce 2 a 4, přičemž v nich mohou být trvale ukládány vzorky výbušnin, pracuje-li se s nimi pravidelně.“. |
|
16. | V § 13 se odstavec 1 zrušuje. Dosavadní odstavce 2 až 11 se označují jako odstavce 1 až 10. |
17. | V § 13 odst. 7 se slova „hromadnému, těžkému nebo smrtelnému úrazu“ nahrazují slovy „události, jež podléhá ohlašovací povinnosti podle § 6 odst. 3 písm. b) zákona nebo jiného právního předpisu17)“ a slova „od úrazu“ se nahrazují slovy „od takové události“. Poznámka pod čarou č. 17 zní: __________ „17) | Nařízení vlády č. 201/2010 Sb., o způsobu evidence úrazů, hlášení a zasílání záznamu o úrazu, ve znění nařízení vlády č. 170/2014 Sb.“. |
|
18. | V § 13 odstavce 9 a 10 znějí: „(9) | Požadavky na obsah provozní dokumentace jsou uvedeny v příloze č. 2 k této vyhlášce. | (10) | Na výzkum a vývoj výbušnin a na výrobu výbušnin v laboratořích nebo poloprovozu, jakož i na zkoušení výbušnin, nejedná-li se o provádění funkčních zkoušek sériově vyráběných výbušnin, se použijí přiměřeně požadavky odstavců 1 až 9; v provozní dokumentaci však musí být |
a) | určen pracovník odpovědný za tuto činnost, | b) | stanoveny obecné bezpečnostní pokyny a | c) | stanoveno nejvyšší povolené množství výbušnin pro toto pracoviště.“. |
|
19. | § 14 včetně nadpisu zní: „§ 14 Opravy strojů a zařízení (1) | Nejde-li o opravu standardně prováděnou podle provozní dokumentace, provádí se oprava stroje a zařízení jen na základě písemného příkazu k opravě vydaného organizací. Příkaz k opravě je součástí provozní dokumentace a obsahuje alespoň |
a) | vymezení stroje nebo zařízení včetně vymezení pracoviště, kde bude oprava provedena, | b) | popis postupu opravy, | c) | nezbytná opatření k zajištění bezpečnosti práce a provozu před zahájením opravy, v jejím průběhu a případně po jejím skončení, včetně očištění od zbytků výbušnin a kontroly čistoty, | d) | určení osob odpovědných za provedení opravy, | e) | způsob kontroly plnění opatření podle písmene c) a kontroly provádění opravy, včetně určení odpovědnosti za tuto činnost, a | f) | časové vymezení platnosti příkazu, datum jeho vydání a podpis vydávající osoby. |
(2) | O provedení opravy podle příkazu pořídí organizace záznam, který je součástí provozní dokumentace. | (3) | Má-li být oprava prováděna jinou osobou než pracovníkem organizace, stroj nebo zařízení se nejpozději před jeho předáním k opravě jinému subjektu dokonale očistí od zbytků výbušnin a jiných nebezpečných látek a směsí; odstavce 1 a 2 se použijí přiměřeně.“. |
|
20. | V § 15 odst. 3 se na konci textu doplňují slova „a nepřenosnými zapalovači“. |
21. | V § 15 odstavec 4 zní: „(4) | Použití otevřeného ohně je dovoleno jen v nezbytně nutných případech, po provedení opatření vylučujících možnost výbuchu nebo požáru a současně za podmínky, že provozní dokumentace takový postup připouští. Nepřipouští-li provozní dokumentace takový postup, lze tak učinit též na základě písemného povolení organizace; písemné povolení tvoří součást provozní dokumentace.“. |
|
22. | § 16 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 10 zní: „§ 16 Elektrická zařízení a elektrostatická energie V prostorách s nebezpečím výbuchu nebo požáru výbušnin v důsledku účinků statické elektřiny se provedou opatření proti hromadění elektrického náboje. V prostorách s nebezpečím požáru nebo výbuchu výbušnin se mohou použít jen elektrická zařízení určená do tohoto prostředí. Tyto požadavky se považují za splněné, jestliže je vyhověno požadavkům české technické normy, která stanoví požadavky na elektrická zařízení v prostorech s nebezpečím výbuchu nebo požáru výbušnin a požadavkům české technické normy stanovící požadavky na vyloučení nebezpečí statické elektřiny10). __________ 10) | ČSN 33 2340 Elektrická zařízení v prostorech s nebezpečím výbuchu nebo požáru výbušnin. ČSN CLC/TR 60079-32-1 Výbušné atmosféry – Část 32-1: Návod na ochranu před účinky statické elektřiny.“. |
|
23. | § 17 se včetně nadpisu zrušuje. |
24. | V nadpise části šesté se za slovo „BALENÍ,“ vkládá slovo „VNITROPODNIKOVÁ“ a slovo „EVIDENCE,“ se zrušuje. |
25. | § 18 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 11 zní: „§ 18 Balení a vnitropodniková přeprava (1) | Obal výbušniny musí být proveden tak, aby |
a) | chránil výbušninu před vnějšími vlivy prostředí, | b) | jeho obsah nemohl uniknout, | c) | byl k výbušnině netečný a neznamenal riziko její iniciace, | d) | umožňoval snadné vyjmutí výbušniny z něj a | e) | při předepsané manipulaci nedošlo k jeho samovolnému otevření ani k poškození výbušniny. |
(2) | Požadavky odstavce 1 se považují za splněné, jsou-li splněny požadavky na obaly podle Přílohy A k Evropské dohodě o mezinárodní silniční přepravě nebezpečných věcí (ADR) a podle přímo použitelného předpisu upravujícího klasifikaci, označování a balení látek a směsí11). | (3) | Výbušnina určená k vnitropodnikové přepravě se na jejím obale zřetelně označí alespoň názvem výbušniny a datem výroby nebo jiným údajem umožňujícím jeho identifikaci. Pro vzorky výbušnin se použije obdobně věta první. | (4) | Vnitropodniková přeprava včetně přenášení výbušnin se řídí provozní dokumentací zpracovanou podle přílohy č. 2 k této vyhlášce. |
__________ 11) | Evropská dohoda o mezinárodní silniční přepravě nebezpečných věcí (ADR), vyhlášená pod č. 64/1987 Sb. Čl. 35 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006.“. |
|
26. | § 19 a 21 se včetně nadpisů a poznámky pod čarou č. 12 zrušují. |
27. | V § 20 odst. 2 a v příloze č. 3 čl. 1 odst. 2 se slova „schválených technologických postupů“ nahrazují slovy „provozní dokumentace“. |
28. | § 22 včetně nadpisu zní: „§ 22 Ponechání místa v původním stavu K zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a bezpečnosti provozu při práci s výbušninami se na místě, kde se přihodil závažný pracovní úraz nebo kde došlo k závažné události, nebezpečnému stavu nebo závažné provozní nehodě (havárii), které podléhají ohlašovací povinnosti podle zákona, nesmí nic měnit, dokud obvodní báňský úřad neprovedl ohledání místa nebo neurčil jinak. Požadavek věty první se neuplatní v případě záchrany postižených, dalších záchranných prací nebo vylučuje-li to bezpečnost provozu. V takových případech organizace, je-li to možné, pořizuje z místa před započetím příslušných úkonů dokumentaci s vyznačením provedených změn. Změny nutné z jiných závažných důvodů mohou být provedeny pouze se souhlasem obvodního báňského úřadu.“. |
29. | V § 23 se věta první zrušuje a za slova „Detekční látkou“ se vkládají slova „pro účely značkování plastických trhavin“. |
30. | V § 25 se odstavec 2 a označení odstavce 1 zrušují. |
31. | V příloze č. 1 články 1 a 2 včetně poznámky pod čarou č. 18 znějí: „Čl. 1 Podmínky pro získání odborné způsobilosti podle § 3 1. | Podmínkou pro získání odborné způsobilosti podle § 3 je absolvování výuky v kurzu podle osnovy uvedené v odstavci 2 a ověření znalostí nezbytných k bezpečnému provádění prací s výbušninami. Způsob ověření znalostí stanoví organizace. | 2. | Časový rozsah výuky podle odstavce 1 činí alespoň 40 hodin rozvržených do dvou po sobě jdoucích týdnů. Výuka se řídí osnovou stanovenou organizací s přihlédnutím k zařazení pracovníka a druhu prací s výbušninami prováděných v organizaci, a to alespoň v následujícím rozsahu: |
a) | nauka o výbušninách a obecných vlastnostech výbušnin, | b) | výbušniny, se kterými organizace nakládá, a vlastnosti těchto výbušnin, | c) | technologie, které při pracích s výbušninami organizace využívá, | d) | předpisy k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví a bezpečnosti provozu při práci s výbušninami. |
3. | Časový rozsah výuky podle odstavce 2 lze přiměřeně zkrátit, případně i výjimečně od výuky upustit, jde-li o osobu, která |
a) | má provádět práce s výbušninami v rámci studia akreditovaného studijního programu nebo oboru vysoké školy zaměřeného na výbušniny, | b) | je absolventem akreditovaného studijního programu nebo oboru vysoké školy zaměřeného na výbušniny, | c) | vykonávala práce s výbušninami v pracovně-právním vztahu u jiné organizace v uplynulých 10 letech nejméně po dobu 2 let nebo absolvovala výuku v kurzu podle odstavce 1, | d) | získala profesní kvalifikaci pro práci s výbušninami podle jiného právního předpisu18), je-li taková kvalifikace k dispozici, nebo | e) | je držitelem oprávnění pyrotechnika, střelmistra nebo technického vedoucího odstřelů, vydaného orgánem státní báňské správy. |
Čl. 2 Rozsah a podmínky výuky v pyrotechnickém kurzu 1. | Časový rozsah výuky v pyrotechnickém kurzu podle § 4 písm. f) činí alespoň 100 hodin rozvržených do čtyř po sobě jdoucích týdnů. Výuka se řídí osnovou alespoň v následujícím rozsahu: |
a) | bezpečnostní předpisy pro práci s výbušninami a základní práva a povinnosti pyrotechnika, | b) | základní prostředky trhací techniky a pomůcky pyrotechnika a způsob jejich použití, elektrický a neelektrický roznět, | c) | ničení výbušnin pálením, | d) | ničení výbušnin výbuchem, | e) | zneškodňování výbušnin vyluhováním a chemickou cestou, | f) | ničení zbytků výbušnin ve výrobním zařízení, | g) | ničení neshodných výrobků, zmetků a smetků, | h) | základy konstrukce výrobků obsahujících výbušniny a jejich ničení. |
2. | Podmínkami výuky v pyrotechnickém kurzu podle zákona jsou |
a) | odborná úroveň učebních osnov a učebních textů, zejména zohlednění právních předpisů a nejnovějších poznatků vědy a techniky a jejich schválení podle zákona, | b) | vlastnictví nebo na základě smlouvy zajištění prostor k výuce, zejména ke stavbám nebo plochám určeným k ničení a zneškodňování výbušnin v rámci výuky, | c) | zajištění výuky nezbytným počtem fyzických osob s odborným výcvikem, znalostmi a schopnostmi. |
__________ |
32. | V příloze č. 1 se články 3 a 4 včetně nadpisů zrušují. Dosavadní článek 5 se označuje jako článek 3. |
33. | V příloze č. 1 čl. 3 se odstavce 7 a 8 zrušují. |
34. | Příloha č. 2 včetně nadpisu zní: „Příloha č. 2 k vyhlášce č. 327/1992 Sb. OBSAH PROVOZNÍ DOKUMENTACE Čl. 1 Obecný obsah provozní dokumentace 1. | Provozní dokumentaci vypracovává a schvaluje organizací pověřená osoba podle postupů a podmínek stanovených organizací. | 2. | Obsah provozní dokumentace může být rozdělen do vzájemně provázaných samostatných částí upravujících dílčí skutečnosti. | 3. | Provozní dokumentace obsahuje titulní list s názvem výrobku nebo činnosti, pro něž je určena, údaje o osobách, které ji vypracovaly a schválily, včetně dat, kdy tak bylo učiněno, a jejich podpisů. Titulní list rovněž obsahuje přehled změn uvedených údajů, došlo-li k jejich změně. Pro provozní dokumentaci vypracovávanou a schvalovanou v elektronické podobě platí věta první obdobně; namísto podpisu fyzického lze využít uznávaného elektronického podpisu nebo obdobného identifikátoru stanoveného organizací. | 4. | Pro změnu provozní dokumentace se použijí obdobně odstavce 1 až 3. Při změně provozní dokumentace se přihlíží k nutnosti ověření příslušných změn v provozních podmínkách. |
Čl. 2 Obsah vybrané provozní dokumentace 1. | Provozní dokumentace pro výrobu nebo zpracování výbušnin, včetně laborace a delaborace střeliva a munice nebo výroby pyrotechnických výrobků, a provozní dokumentace pro provádění funkčních zkoušek sériově vyráběných výbušnin obsahuje alespoň |
a) | charakteristiku hotového výrobku, zejména název, vnější vzhled, složení, vlastnosti, požadavky, které musí splňovat, včetně přehledu případných povinných zkoušek, a údaje o jeho balení pro skladování a přepravu, | b) | seznam potřebných surovin s uvedením požadavků, které musí splňovat, | c) | přehled potřebného výrobního zařízení a pomůcek, | d) | schéma procesu včetně popisu sledu operací, uspořádání jednotlivých operací v prostoru a popis pohybu materiálů, | e) | popis jednotlivých operací, údaje o časovém sledu a trvání jednotlivých operací a spotřební normy, | f) | způsob kontroly výroby včetně principů měření a regulace, | g) | podrobný popis jednotlivých dílčích operací obsahující: |
ga) | podrobný popis způsobu práce a obsluhy zařízení včetně podrobného popisu kontroly, | gb) | vymezení odpovědnosti pracovníků, | gc) | údaje o obložení výbušninami pro jednotlivé objekty a pracoviště, | gd) | přehled předepsaných osobních ochranných pracovních prostředků, | ge) | vymezení počtu pracovníků a | gf) | nezbytná bezpečnostní opatření stanovená podle místních podmínek včetně opatření pro případ poruchy. |
2. | Provozní dokumentace pro ničení a zneškodňování výbušnin obsahuje alespoň |
a) | vymezení způsobu ničení výbušniny, | b) | vymezení používaného zařízení, | c) | způsob přípravy materiálu pro ničení, | d) | bezpečnostně technická omezení, zejména nejvyšší hmotnost ničené výbušniny, tloušťku a šířku vrstvy nebo počet najednou ničených kusů, | e) | způsob iniciace nebo zážehu a k tomu potřebné prostředky včetně postupu při odstraňování selhávky, | f) | způsob ochrany prostoru pro ničení nebo zneškodňování výbušnin, včetně opatření k zamezení vstupu nepovolaných osob, | g) | opatření pro ochranu zúčastněných osob a okolí, | h) | vymezení odpovědnosti a | i) | údaje o obložení výbušninami. |
3. | Provozní dokumentace pro vnitropodnikovou přepravu včetně přenášení výbušnin obsahuje alespoň |
a) | vymezení způsobu přepravy a přenášení výbušnin, vymezení prostředků pro tuto činnost a způsob ověřování jejich způsobilosti, | b) | vymezení přepravních obalů a způsob ověřování jejich způsobilosti, | c) | vymezení dopravních cest a způsob zajišťování jejich sjízdnosti nebo schůdnosti, | d) | způsob uložení a zajištění výbušniny v prostředku pro její přepravu nebo přenášení, včetně její přípustné hmotnosti, | e) | přípustný počet vozidel v soupravě, | f) | nejmenší vzdálenosti mezi osobami nebo prostředky pro přepravu výbušnin, | g) | podmínky pro společnou nakládku, | h) | podmínky pro bezpečnou přepravu nebo přenášení výbušnin.“. |
|
35. | V příloze č. 3 čl. 1 odst. 6 se slova „odpovědný zástupce“ zrušují. |
36. | V příloze č. 3 čl. 2 se slova „místo, odpovídající požadavkům zvláštních předpisů,13) a které musí být schváleno podle zvláštních předpisů.14)“ nahrazují slovem „místo13),14).“. Poznámky pod čarou č. 13 a 14 znějí: __________ „13) | § 29 odst. 1 zákona č. 61/1988 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Vyhláška č. 102/1994 Sb., kterou se stanoví požadavky k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a bezpečnosti provozu v objektech určených pro výrobu a zpracování výbušnin, ve znění pozdějších předpisů. |
|
37. | V příloze č. 3 čl. 3 odst. 6 se slova „technologických postupech“ nahrazují slovy „provozní dokumentaci“. |
38. | V příloze č. 3 čl. 3 odst. 8 se věta poslední nahrazuje větou „Na provozní dokumentaci se použije přiměřeně čl. 2 přílohy č. 2 k této vyhlášce.“. |
39. | V příloze č. 3 čl. 3 odst. 11 se věta poslední zrušuje. |
40. | V příloze č. 3 čl. 4 odst. 2 se věta poslední zrušuje. |
41. | V příloze č. 3 čl. 4 odst. 3 se slova „přiměřeně ustanovení zvláštních předpisů“ nahrazují slovy „obdobně ustanovení vztahující se ke způsobu roznětu a k ochraně elektrického roznětu podle vyhlášky o používání výbušnin16)“. |
42. | V příloze č. 3 čl. 4 odst. 9 se věta první nahrazuje větou „Ničení se ukončuje signálem, který se vyhlašuje po uplynutí stanovené čekací doby a po prohlídce místa ničení pyrotechnikem, zatímco ostatní pracovníci zůstávají na určených místech.“. |
43. | V příloze č. 4 tabulka v odstavci 2 zní: „Název detekční látky | Minimální obsah | Ethylen glykol dinitrát (CAS č. 628-96-6) | 0,2 % hm. | 2,3-Dimethy l-2,3-dinitrobutan (CAS č. 3964-18-9) | 1,0 % hm. | 4-Nitrotoluen (CAS č. 99-99-0) | 0,5 % hm.“. |
|