Úvodem připomínáme, že informace ohledně projednávaného projektu Antivirus naleznete v našem předchozím HR Legal Alertu datovaném 23. března 2020 , který naleznete zde.
Omezení maloobchodního prodeje
Ministerstvo zdravotnictví nařídilo mimořádné opatření k ochraně obyvatelstva a prevenci nebezpečí vzniku a rozšíření onemocnění COVID-19 omezující maloobchodní prodej („Opatření MZ“). Toto opatření obsahově navazuje na usnesení vlády č. 211 vyhlášené pod č. 82/2020 Sb. Plné znění Opatření MZ je dostupné zde.
Kromě některých obsahových změn by však podle našeho názoru Opatření MZ mohlo přinést významné změny v právní oblasti, které dopadnou na dané zaměstnavatele.
Podle názoru MPSV vznikla na základě usnesení vlády č. 211 a souvisejících:
| - | překážka v práci na straně zaměstnavatele těm zaměstnavatelům, kteří museli zavřít své prodejny a nemohli zaměstnancům v souladu se zákoníkem práce přidělit jinou práci; zaměstnancům příslušela v takovém případě náhrada 100%, kterou stát přislíbil kompenzovat z programu Antivirus ve výši 80% vyplacených náhrad (tzv․ režim B). Toto nařízení platilo od 14. března 2020 od 6.00 do 24. března 2020 do 6.00. |
Podle našeho názoru by na nové Opatření MZ (účinné od 24. března 2020):
| - | mohl dopadat § 347 odst. 4 zákoníku práce, který stanoví, že se na určité další situace nahlíží jako na režim podobný karanténě, tedy se bude jednat o překážku v práci na straně zaměstnance (obdobně jako v případě DPN), za kterou přísluší zaměstnanci po omezenou dobu náhrada ve výši 60%, kterou stát přislíbil kompenzovat z programu Antivirus z 80% (tzv. režim A). Toto nařízení platí od 24. března 2020 od 6.00 do 1. dubna 2020 do 6.00. |
Nové nařízení Ministerstva zdravotnictví je totiž opatřením vydaným podle zákona o ochraně veřejného zdraví ,na rozdíl od dřívějšího opatření, které bylo vydáno vládou ČR podle krizového zákona.
MPSV zatím náš výklad s ohledem na změněnou legislativní situaci nepotvrdilo, a proto doporučujeme vyčkat jeho stanoviska.
Další dopady usnesení vlády
Vláda dále:
| - | znovu nařídila, že od 23. března 2020 po dobu nouzového stavu lze nahradit čestným prohlášením dle vzoru: |
| - | zdravotní průkaz pro fyzické osoby vykonávající činnosti epidemiologicky závažné; |
| - | vstupní pracovně-lékařskou prohlídku; |
| - | umožnila po dobu nouzového stavu neprovádět periodické pracovně-lékařské prohlídky; |
| - | znovu prodloužila platnost povoleni k zaměstnání a víz k pobytu zaměstnancům dočasně přidělovaným agenturami práce a zaměstnanců zaměstnavatelů, kteří poskytují služby na základě jiné smlouvy, a to až do doby 60 dnů po skončení nouzového stavu . |
Vláda zrušila svá předchozí usnesení č. 211, 214, 238, 241 a 264.
„Pendleři” dojíždějící do Německa a Rakouska
Vláda usnesením vlády č. 281 ze dne 23. března 2020, vyhlášeném pod č. 218/2020 Sb., omezila výjimku z usnesení vlády č. 198 ze dne 12. března 2020 a č. 203 z e dne 13. března 2020 pro přeshraniční pracovníky na hranicích s Rakouskem a Německem, která se nově týká pouze osob, které vycestují na dobu delší než 21 dní. Pokud se pracovník (občan ČR nebo cizinec s trvalým nebo s přechodným pobytem nad 90 dnů na území ČR) vrátí od 26. března 2020 do ČR, bude muset setrvat ve čtrnáctidenní karanténě. Ubytování si v zahraničí musí takový pracovník zajistit na vlastní náklady (ev. po dohodě, na náklady zaměstnavatele).
Zdravotničtí zaměstnanci a dovolená
Vláda usnesením vlády č. 278 ze dne 23. března 2020, vyhlášeném pod č. 125/2020 Sb., znovu zakázala všem zaměstnancům, kteří vykonávají zdravotnická povolání (lékařská i nelékařská) čerpat po dobu nouzového stavu dovolenou, avšak umožnuje čerpání dovolené těm zaměstnancům, kterým byla nařízena karanténa. Tímto se ruší též usnesení vlády č. 216.
Prominutí placení záloh pro OSVČ
Vláda schválila návrh zákona (Parlament by jej měl projednat dne 24. března 2020) stanovící, že OSVČ nejsou povinni platit zálohy na důchodové pojištění za kalendářní měsíce březen až srpen 2020. Byla-li záloha na pojistné zaplacena, použije se na úhradu splatných závazků a záloh na pojistné na další kalendářní měsíce roku 2020. Dojde i ke snížení pojistného právě o minimální pojistné za toto období, a to o (i) 2 544 Kč měsíčně, jde-li o OSVČ vykonávající hlavní samostatnou výdělečnou činnost, a o (ii) 1 018 Kč, jde-li o OSVČ vykonávající vedlejší samostatnou výdělečnou činnost. Pokud nebudou zaplaceny zálohy, bude se považovat tato doba za vyloučen ou dobu, nicméně se bude započítávat pro účely důchodového pojištění. V rámci zdravotního pojištění dojde po schválení Parlamentem k posunutí lhůty pro podání přehledů OSVČ za rok 2019 do 3. srpna 2020. Od března do srpna 2020 nebude povinnost platit minimální zálohy (2.353 Kč měsíčně). Kdo má povinnost platit zálohy vyšší, může si svou zálohu snížit o výši minimální zálohy.
Úlevy v daňové oblasti
Vláda schválila i druhý liberační balíček navržený Ministerstvem financí, který přináší zejména následující opatření:
| - | odklad termínu pro podání daňového přiznání k dani z nemovitých věcí do 31. srpna 2020; |
| - | pozastavení EET; |
| - | další liberační opatření v oblasti promíjení pokut a poplatků (navazující na první liberační balíček). |
Dále plánuje vláda projednat zavedení institutu zpětného působení daňové ztráty.
