Dne 15. 9. 2021 Poslanecká sněmovna setrvala na své verzi vládního návrhu novely zákona o elektronických komunikacích.
Cílem návrhu je implementace směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1972 ze dne 11. 12. 2018, kterou se stanoví evropský kodex pro elektronické komunikace.
Kodex nahrazuje stávající směrnice 2002/19/ES, 2002/20/ES, 2002/21/ES a 2002/22/ES a vytváří právní rámec pro volné zajišťování sítí a poskytování služeb elektronických komunikací.
Nově se definují tyto kategorie služeb:
| − | služby přístupu k internetu, |
| − | interpersonální komunikační služby, zahrnující služby využívající čísla a služby nezávislé na využití čísel, |
| − | služby spočívající zcela nebo převážně v přenosu signálů, jako jsou přenosové služby využívané pro komunikaci mezi stroji a pro rozhlasové a televizní vysílání․ |
Využívání rádiového spektra a příděl rádiových kmitočtů by měly být na jednotném unijním trhu koordinované, předvídatelné a konzistentní, což má podporovat dlouhodobé investice.
Rovné podmínky mají také posílit ochranu spotřebitele. Návrh přináší úpravu balíčku služeb nebo balíčku služeb a koncového zařízení pro spotřebitele.
Zřizuje se systém veřejné výstrahy. Podnikatel poskytující veřejně dostupnou mobilní interpersonální komunikační službu založenou na číslech bude povinen bezplatně předávat dotčeným koncovým uživatelům v určité územní oblasti veřejné výstrahy (alespoň zasíláním zpráv SMS) týkající se bezprostředně hrozících nebo nastalých mimořádných událostí, krizových situací a jiných závažných událostí ohrožujících život a zdraví osob. Tomuto podnikateli bude náležet náhrada efektivně a účelně vynaložených nákladů za zajištění předávání veřejných výstrah koncovým uživatelům.
Schválené pozměňovací návrhy hospodářského výboru Poslanecké sněmovny mimo jiné
| − | nadále počítají s využíváním rodných čísel, |
| − | vypouštějí navrženou pravomoc Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže vyžadovat od právnické nebo fyzické osoby zajišťující veřejnou komunikační síť nebo poskytující veřejně dostupnou službu elektronických komunikací poskytnutí provozních a lokalizačních údajů, |
| − | upravují vznik oprávnění (služebností) k využívání cizích nemovitostí ve vlastnictví státu ve prospěch podnikatele zajišťujícího veřejnou komunikační síť, |
| − | opravňují stavebníka stavby dopravní infrastruktury na základě předchozí písemné dohody s vlastníkem sítě elektronických komunikací zajistit investorskou přípravu nebo provedení překládky sítě elektronických komunikací vlastním zhotovitelem s odpovídající kvalifikací; usnadňuje se i výstavba kabelovodů. |
Schválený pozměňovací návrh poslance Petra Pávka ukládá vlastníkovi domu, bytu nebo nebytového prostoru povinnost umožnit podnikateli zajištující veřejnou komunikační síť, o jehož služby prokazatelně projevil zájem uživatel tohoto domu, bytu nebo nebytového prostoru, zřízení vnitřního komunikačního vedení (§ 104 odst. 16 ElKom).
Schválený pozměňovací návrh poslance Patrika Nachera stanoví, že nezbytné úkony související se změnou poskytovatele služby přístupu k internetu bude provádět přejímající nebo opouštěný poskytovatel služby přístupu k internetu na své náklady (§ 34a ElKom).
Schválený pozměňovací návrh poslance Martina Jiránka zpřesňuje zmocnění Českého telekomunikačního úřadu pro vydání prováděcího právního předpisu za účelem určení služeb, které mají být předmětem tzv. srovnávacího nástroje umožňujícího porovnávat a posuzovat různé veřejně dostupné služby elektronických komunikací (§ 66a ElKom).
Senátoři navrhovali
| − | vypustit navrženou změnu principu opt-out na opt-in, pokud jde o účastnické seznamy, jejímž cílem je omezit nevyžádaná marketingová volání (§ 95 ElKom), |
| − | změnit úpravu sporů ohledně zřízení vnitřního telekomunikačního vedení, kterých by se neměl účastnit podnikatel zajištující veřejnou komunikační síť (§ 104 odst. 16 ElKom), |
| − | zrušit možnost, aby Český telekomunikační úřad (ČTÚ) mohl držitelům kmitočtových přídělů uložit i zpětně případnou povinnost, aby kmitočty sdíleli s dalšími operátory. |
Zákon míří k prezidentu republiky.
