Dne 1. září 2022 nabyl účinnosti zákon č. 240/2022 Sb., kterým se mění zákon č. 69/2006 Sb., o provádění mezinárodních sankcí, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony.

Důvodová zpráva přibližuje, že tato rozsáhlá novela především reaguje na aktuální situaci při provádění mezinárodních sankcí vyplývajících zejména z přímo použitelných předpisů EU․ Dosud poměrně krátký zákon totiž mohl místy působit matoucím způsobem, neboť směšoval ustanovení, která mají obecnou platnost, s ustanoveními, jež se týkají ryze mezinárodních sankcí, které nenavazují na přímo použitelné předpisy EU. Změny se týkají například provádění vnitrostátních sankčních opatření, rozhodovací činnosti Finančního analytického úřadu (FAÚ) a získávání informací pro jeho rozhodovací činnost, působnosti orgánů Celní správy České republiky či správy majetku, na který se sankce vztahují, omezení nakládání s ním a jeho prodeje.

Zákonem byl rovněž novelizován zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ). Zadavatel tak nově nesmí v průběhu zadávacího řízení poskytovat účastníkům ceny nebo platby, pokud by jejich udělení bránily mezinárodní sankce.

Podmínkou pro výběr dodavatele je nyní také absence důvodů pro zákaz zadání veřejné zakázky podle nového ustanovení § 48a ZZVZ. Ten vymezuje procesni postup zadavatele v situaci, kdy na konkrétního účastníka zadávacího řízení dopadají mezinárodní sankce přijaté na evropské či vnitrostátní úrovni nebo na základě rezoluce Rady bezpečnosti OSN. V případě, že se na účastníka zadávacího řízení vztahuje mezinárodní sankce zákazu zadání veřejné zakázky, je zadavatel oprávněn ho ze zadávacího řízení vyloučit. K vyloučení může zadavatel přistoupit kdykoli v průběhu zadávacího řízení. Pokud se mezinárodní sankce vztahují na vybraného dodavatele, je zadavatel povinen přistoupit k jeho vyloučení vždy. Pokud by zadavatel zjistil, že poddodavatelem účastníka zadávacího řízení je osoba, na kterou se vztahují mezinárodní sankce, může zadavatel vyzvat účastníka zadávacího řízení k nahrazení takového poddodavatele. U vybraného dodavatele je tato výzva povinná. Účastník zadávacího řízení pak bude v přiměřené, zadavatelem stanovené lhůtě povinen poddodavatele nahradit. Pokud nedojde k nahrazení poddodavatele, nebude možné dodavateli zakázku zadat a bude se na něj vztahovat zákaz zadání veřejné zakázky.

Zadavateli se také umožňuje odstoupit od smlouvy na veřejnou zakázku nebo ji vypovědět, pokud po jejím uzavření zjistí, že se na dodavatele vztahují mezinárodní sankce spočívající v zákazu zadat mu veřejnou zakázku. Stanoví se pravomoc Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) vyžádat si stanovisko FAÚ o tom, zda se na určitou osobu vztahují mezinárodní sankce. Z přestupků dle ZZVZ bylo vyňato jednání, které je postihnuto již podle zákona o provádění mezinárodních sankcí, tj. nevyloučení vybraného dodavatele, na něhož se vztahují mezinárodní sankce v rozporu se zákazem zadat mu veřejnou zakázku.