158/1920 Sb. znění účinné od 24. 3. 1920 do 31. 12. 1952
V historických zemích se zamýšlená reforma územně správního uspořádání nakonec neuskutečnila a tento zákon nikdy nenabyl účinnosti.
Dle § 2 zákona č. 276/2023 Sb. se tento zákon považuje za výslovně zrušený.
158
Zákon
ze dne 9. března 1920
o správním soudnictví u úřadův okresních a župních.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
DÍL PRVNÍ. Organisace správního soudnictví. (§ 1-33)
§ 1 Správní soudnictví (správní jurisdikci) vykonávají u okresních úřadů okresní senáty, u župních úřadů župní senáty.
I. Okresní senáty. (§ 2-18)
§ 2 Okresní senát skládá se z okresního náčelníka a 2 přísedících.
§ 3 Okresní náčelník může pověřit svým zastupováním některého z úředníků okresního úřadu, který složil praktickou zkoušku politickou, a dekretem županovým byl k tomu zmocněn. V tomto případě má zástupce provésti mimo nutné případy celé řízení od začátku až do konce.
§ 4 Okresní náčelník nebo jeho zástupce řídí jako předseda senátu celé řízení, přísedící mají toliko právo účastniti se ústního líčení a právo hlasovati při usneseních a rozhodnutích, ať jsou činěna v ústním líčení, po ústním líčení, či bez něho.
§ 5 Pro každé místo přísedícího buď současně ustanoven i jeden náhradník. Náhradník mějž pokud lze bydliště v sídle okresního úřadu.
Ustanovení přísedících a jejich náhradníků.
§ 6 Župan stanoví v září každého roku, kolik třeba zříditi senátů a kolik míst přísedících pro správní soudnictví u okresního úřadu na příští rok, a oznámí to okresnímu výboru.
§ 7 Okresnímu výboru přísluší, aby v listopadu každého roku zvolil pro příští rok tolik přísedících a náhradníků, kolik jich župan určil. Volby se konají podle zásady poměrného zastoupení a podle pravidel stanovených jednacím řádem okresního výboru.
§ 8 Voleni býti nemohou úředníci okresních a župních úřadů v činné službě, dále osoby, jež nemohou býti voleny do okresního výboru, členové zákonodárných sborů a příslušného okresního výboru i župního zastupitelstva․ Zároveň nemohou býti členy osoby, jež jsou ve svazku manželském nebo příbuzni nebo sešvakřeni do druhého stupně.
§ 9 Nebylo-li zvoleno tolik přísedících a náhradníků, kolik jich zvoleno býti mělo, přísluší župnímu výboru, aby na neobsazená místa přísedících a náhradníků sám do jednoho měsíce volbu provedl podle předpisů platných pro volby v župních výborech. Neučiní-li tak, přísluší županovi, aby přísedící a náhradníky sám jmenoval.
§ 10 Přísedící a náhradníci buďtež okresním náčelníkem vyzváni, aby se do 14 dnů vyjádřili, zda úřad přijímají. Neprohlásí-li se do této lhůty, rozumí se tomu tak, že úřad odmítají, a buďtež vykonány volby nové. Ve vyzvání buďtež upozorněni na tyto následky.
§ 11 Přísedící a náhradníci mohou další vykonávání úřadu odmítnouti ze závažných důvodů. O tom, zda jsou závažné důvody, rozhoduje s konečnou platností
okresní výbor.
§ 12 Byla-li by činnost okresního senátu úmyslnou neúčastí přísedících neb náhradníků trvale znemožňována, může župan vysloviti, že správní soudnictví okresnímu senátu příslušející přechází na rok na předsedu senátu.
§ 13 Přísedící a náhradníci vykonávají svůj úřad jako úřad čestný, mají však nárok na cestovné a diety, jež určí župní úřad vyslechnuv okresní výbor. Náklad se hradí z prostředků státních.
§ 14 Přísedící a náhradníci budou okresním náčelníkem vzati do přísahy. Přísežní formule bude určena nařízením.
§ 15 Náhradník nastupuje, nemůže-li přísedící dočasně vykonávati svůj úřad. Je-li nemožnost ta trvalá, nebo zemře-li přísedící, nastupuje za něj trvale náhradník, za nějž budiž provedena nová volba. Totéž platí, nemůže-li náhradník vykonávati trvale úřad svůj nebo zemře.
§ 16 Byl-li zřízen jediný stálý senát, buďtež přísedící povoláváni k vykonávání svých funkcí podle pořadu, který určí na celý rok napřed okresní náčelník. Pořad ten smí býti změněn, nelze-li ho zachovati. Změna vyžaduje schválení županova. Nemůže-li přísedící, nebo jeho náhradník, který podle pořadu byl na řadě, k líčení se dostaviti, přísluší předsedovi okresního senátu aby povolal kteréhokoli jiného přísedícího.
§ 17 Je-li třeba zříditi několik senátů okresních, jest okresnímu náčelníku na vůli necháno, senáty ty utvořiti podle obvodů místních, nebo podle povahy agendy anebo podle okolností jiných. Přísedící buďtež jednotlivým senátům přikázáni k vykonávání svých funkcí v pořadu, který určí okresní náčelník ( § 16).
§ 18 V složitějších věcech může předseda senátu učiniti opatření, aby byl k líčení přibrán i třetí přísedící, který nastupuje tehdy, když by některý přísedící průběhem líčení ubyl.
II. Správní jurisdikce v městech s vlastním statutem. (§ 19-23)
§ 19 V městech s vlastním statutem a ve městech municipálních jest povolán k výkonu správního soudnictví starosta města spolu se dvěma přísedícími.
§ 20 Nesložil-li starosta sám některé z praktických zkoušek právních, musí, v ostatních případech může, k řízení přelíčení zříditi zástupce z řady úředníků městských, kteří složili některou praktickou zkoušku právní a byli k tomu pověřeni županem, v Praze ministrem vnitra.
§ 21 Starosta obce určí v září každého roku, kolik třeba zříditi míst přísedících pro příští rok, a oznámí to městskému zastupitelstvu, aby zvolilo potřebný počet přísedících a náhradníků. Voleni býti nemohou, kdož jsou aktivními úředníky nebo zřízenci obce nebo nadřízeného župního úřadu, dále členové nadřízeného župního zastupitelstva nebo senátu, členové zákonodárných sborů a ti, kdož nemohou býti voleni do obecního zastupitelstva nebo do obecní rady. Volba se provádí v listopadu každého roku podle zásady poměrného zastoupení a podle předpisů platných pro volby, jež přísluší konati městskému zastupitelstvu.
§ 22 Přísedící a náhradníci senátu, kteří by ztrátou času při výkonu této funkce utrpěli hmotnou újmu, mají nárok na náhradu dietami, jež určí městské zastupitelstvo.
§ 23 Jinak platí obdobně předpisy o okresních senátech.
III. Župní senáty. (§ 24-33)
§ 24 Župní senát skládá se ze dvou úředníkův a tří přísedících. Jako úředníci náležejí k župnímu senátu župan a jeden úředník konceptní nebo odborný župního úřadu.
§ 25 Župan jest předsedou senátu; může však se souhlasem ministra vnitra pověřiti svým zastupováním i některého vyššího konceptního úředníka župního úřadu.
§ 26 V říjnu každého roku určí župan na příští rok, kolik míst přísedících třeba zříditi, a učiní o tom sdělení župnímu zastupitelstvu.
§ 27 Župní zastupitelstvo vykoná volby přísedících a náhradníkův podle zásady poměrného zastoupení a podle pravidel platných pro volby župního výboru.
§ 28 Nebylo-li zvoleno tolik přísedících a náhradníkův, kolik míst třeba obsaditi, přísluší županovi, aby jmenoval sám nedostávající se přísedící a náhradníky.
§ 29 Přísedící a náhradníci buďtež dotázáni županem, zda úřad přijímají. Neodpovědí-li do 14 dní, má se za to, že úřadu nepřijímají. V tomto případě buďtež provedeny nové volby. Ve vyzvání buďtež upozorněni na tyto následky.
§ 30 Přísedící i náhradníci vykonávají svůj úřad jako čestný; mají však nárok na cestovné a diety ze státní pokladny, jež určí ministerstvo vnitra.
§ 31 Župan má na vůli stanoviti senáty správního soudnictví, buďto podle obvodů místních nebo podle povahy agendy nebo podle okolností jiných.
§ 32 Jinak platí pro župní senáty obdobně předpisy o senátech okresních.
§ 33 Bližší předpisy o ustanovení senátů a povolávání přísedících a náhradníkův u okresních a župních senátův a měst se zvláštním statutem (municipálních) vydá ministr vnitra nařízením.
DÍL DRUHÝ. Příslušnost jurisdikčních senátů. (§ 34-39)
§ 34 Okresní senáty jsou povolány rozhodovati právní věci, jež podle platných předpisů náležejí do působnosti oněch úřadův okresních, u nichž jsou okresní senáty zřízeny. Župní senáty jsou povolány rozhodovati právní věci, jež podle platných předpisů náležejí do působnosti oněch úřadů župních, u nichž jsou župní senáty zřízeny.
§ 35 Právní věcí rozumí se v tomto zákoně každá záležitost, v níž vystupuje před úřadem aspoň jedna strana.
§ 36 Stranou ve smyslu tohoto zákona rozumí se každá fysická nebo právnická osoba, která podle platných předpisů jest oprávněna takovým způsobem hájiti u okresních nebo župních úřadů svého práva nebo právního zájmu, že úřady ty jsou povinny o tom jednati a vydati vyřízení. Také veřejné korporace a úřady pokládají se za strany, pokud jsou povolány hájiti veřejných zájmů jim svěřených před úřady, jež vykonávají správní soudnictví.
§ 37 Trestní věci policejní jsou z působnosti okresních a župních senátů vyloučeny.
V prvních 5 letech ode dne účinnosti tohoto zákona mohou býti vládním nařízením některé právní věci z působnosti okresních a župních senátů vyňaty. Vláda jest povinna nařízení ta předložiti Národnímu shromáždění do 4 neděl po nejbližší jeho schůzi ke schválení.
Odepře-li některá sněmovna schválení, pozbývají nařízení ta platnosti dnem odepření.
§ 38 Zvláštní předpisy, které dovolují proti nějakému rozhodnutí nebo opatření politických úřadů nastoupiti pořadem soukromého práva, zůstávají v platnosti a nemá v těchto případech správní soudnictví místa.
§ 39 Působnost vyhrazená jednotlivým ministerstvům v právních věcech není tímto zákonem dotčena.
DÍL TŘETÍ. Zahájení správního soudnictví. (§ 40-45)
§ 40 Okresní a župní úřady zakročují jednak k žádosti strany, jednak z úřední povinnosti.
Každá fysická nebo právnická osoba, veřejná korporace nebo úřad, jež jest pokládati v nějaké záležitosti za strany, mohou se dovolávati správního soudnictví.
§ 41 Jestliže podle platných předpisů jsou úřady, u nichž jsou zřízeny okresní nebo župní senáty, povolány v právních věcech stran zakročovati z moci úřední, mohou, vyžaduje-li toho veřejný zájem a je-li nebezpečí v prodlení, samy v právní věci učiniti rozhodnutí nebo opatření a o tom strany vyrozuměti. K vyrozumění buď připojena doložka, že proti opatření nebo rozhodnutí tomu může strana podati do 14 dnů odpor u úřadu, který opatření nebo rozhodnutí vydal. Byl-li odpor podán, rozhoduje o něm v správním soudnictví příslušný senát.
§ 42 Předpisy, podle nichž úřady okresní a župní mohou činiti mocí donucovací opatření nebo rozhodnutí, nejsou dotčeny tímto zákonem.
§ 43 Okresní a župní senáty vyřizují věci do jejich působnosti náležející ve zvláštním řízení správním, jež upravuje zákon.
§ 44 V historických zemích se zamýšlená reforma územně správníhho uspořádání nakonec neuskutečnila a tento zákon nikdy nenabyl účinnosti.
Zákon tento nabývá účinnosti společně se zákonem o okresních a župních úřadech.
Okresní a župní senáty budou zřízeny teprv, až zákon vzpomenutý v § 43 nabude účinnosti.
§ 45 Provedením tohoto zákona pověřuje se ministr vnitra.
T. G. Masaryk v. r.
Tusar v. r.
Švehla v. r.
Copyright © 2009 - 2024, Nakladatelství C. H. Beck