Základním úkolem státního plánu rozvoje národního hospodářství na rok 1954 je podstatné zvýšení životní úrovně pracujících na základě dalšího zvýšení výroby, růstu produktivity práce a všestranného zvýšení hospodárnosti.

Hlavním článkem státního plánu je zajištění rozvoje palivové a energetické základny. Proto materiální a finanční prostředky celého hospodářství a pozornost a úsilí všech pracujících musí být soustředěny na zajištění plnění plánu těžby uhlí, výroby elektrické energie, výstavby dolů a elektráren a na nejpřísnější hospodárnost při spotřebě paliv a elektrické energie.

Pro zajištění dalšího vzestupu životní úrovně pracujících je prvořadým úkolem zvýšení výroby a produktivity v zemědělství, které bude zabezpečováno všestrannou materiální pomocí, zaměřenou na upevnění a rozvoj jednotných zemědělských družstev, strojních a traktorových stanic a státních statků, jakož i na zlepšení výrobních podmínek malých a středních rolníků.

Pro splnění státního plánu ve všech odvětvích je rozhodující zajištění nejpřísnějšího režimu hospodárnosti jako hlavního předpokladu snižování cen spotřebního zboží. Proto úspěch státního plánu závisí zejména na splnění plánovaného snížení vlastních nákladů, na plánovaném zvýšení produktivity práce, na správném odměňování a hmotné zainteresovanosti pracujících a na snížení nadnormativních zásob.

Hrubá výroba průmyslu v roce 1954 vzroste proti roku 1953 o 5,1 % a výroba zboží o 7,5 %; z hlavních ministerstev dosáhne hrubá výroba v ministerstvu

paliv a energetiky ................. 8,00 miliard Kčs,

hutního průmyslu a rudných dolů ... 11,68 miliardy Kčs,

chemického průmyslu ................ 6,60 miliardy Kčs,

strojírenství ......................31,08 miliardy Kčs,

stavebnictví ........................2,63 miliardy Kčs,

lesů a dřevařského průmyslu ........ 7,80 miliardy Kčs,

lehkého průmyslu ...................15,23 miliardy Kčs,

potravinářského průmyslu .......... 21,85 miliardy Kčs,

výkupu ............................. 2,83 miliardy Kčs,

místního hospodářství............. . 3,26 miliardy Kčs.

V odvětví výroby paliv a energetiky vzroste těžba kamenného uhlí o 8,5 0, hnědého uhlí o 7,9 % a nafty o 8,3 %, výroba metalurgického koksu o 5,5 % a elektrické energie o 12,2 %.

K dosažení této těžby budou rozšířeny otvírkové a přípravné práce a dále zvýšena mechanisace důlních prací. Zásoby kamenného uhlí, připravené k těžbě, vzrostou o 9,7 % a předstih skrývkových prací v hnědouhelných dolech na 105 dní. Těžební kapacita kamenouhelných dolů se zvýší o 1 150 000 tun a hnědouhelných dolů o 6 098 000 tun. Náklady na geologicko-průzkumné práce se zvýší o 31 %.

Budou uvedeny do provozu nové tepelné a vodní elektrárny, snížena poruchovost energetických zařízení a co nejúplněji využívány všechny energetické zdroje.

V odvětví hutního průmyslu a těžby rud vzroste těžba železné rudy o 10,4 %, výroba surového železa o 8,3 %, surové oceli o 4,5 %, válcovaného materiálu (bez trubek) o 13,4 %, pyritových koncentrátů o 27,8 % a hliníku více než šestinásobně; podstatně se zvýší výroba válcovaných materiálů a trubek z ušlechtilých ocelí.

Zvýšení výroby v metalurgickém průmyslu bude dosaženo lepším využitím kapacity vysokých pecí, oceláren a válcovacích tratí.

V odvětví chemického průmyslu vzroste výroba dusíkatých hnojiv o 19,3 %, fosforečných hnojiv o 19,8 %, umělých vláken o 14 %, silonového hedvábí o 25,8 % a viskosové střiže o 16,6 %.

Zavede se výroba nových druhů výrobků, jako kryolitu, fluoridu hlinitého a poloaktivních sazí. Bude uveden do provozu závod na výrobu amoniaku, závod na výrobu dusíkatých hnojiv a závod na výrobu umělých vláken.

V odvětví strojírenské výroby budou vyrobeny parní turbiny o celkovém výkonu 937,4 MW, Dieselovy motory o celkovém výkonu 973.100 KS; zvýší se výroba válcovacího zařízení o 56 %, zemědělských strojů o 164,4 %, autobusů o 95,1 %, valivých ložisek o 35,2 %, televisních přijímačů o 21,5 %, domácích chladniček o 103,1 %, domácích elektrických praček o 194 % a kovového nádobí o 26 %.

Bude zavedena výroba nových druhů zemědělských strojů, jako kombajnů na řepu a brambory, kultivátorů a jiných.

K zajištění snížení nadnormativních zásob poroste výroba zboží ve strojírenství rychleji než hrubá výroba; budou sníženy nadnormativní zásoby nedokončené výroby i nadnormativní zásoby materiálů.

V odvětví výroby stavebních hmot vzroste výroba cementu o 21,7 %, vápna o 17,6 %, cihel o 17,3 %, tašek o 36,2 % a stavebních dílců o 41,5 %. Výroba tlakových osinkocementových rour bude zvýšena a budou jimi nahrazovány trubky litinové.

Budou uvedeny do provozu 3 nové cementárny.

V odvětví dřevařského průmyslu bude snížena těžba dřeva tak, aby bylo postupně dosaženo rovnováhy mezi těžbou dřeva a jeho přírůstkem. Zvýší se výroba papíru o 3,2 % a celulosy o 2,7 %, a to lepším využitím výrobních kapacit.

V odvětví lehkého průmyslu se zvýší jakost a obohatí sortiment vyráběného zboží.

Zvýší se výroba jakostních tkanin, zejména vlněných tak, že podíl tkanin první jakosti dosáhne 92,8 %. Pro vnitřní trh bude zvýšena výroba zvláště požadovaných druhů výrobků: výroba ripsu se zdesetinásobí, výroba hedvábné šatovky "Anabela" se více než zdvacetinásobí, výroba sametu vzroste více než dvojnásobně, výroba manchestru se zvýší o 1 500 000 m. V kožedělném průmyslu se obohatí sortiment o 70 nových vzorů kožené obuvi a o 49 nových druhů gumové obuvi.

V průmyslu potravinářském se zvýší výroba syrového sádla vepřového o 12,3 %, rafinovaného cukru o 10,7 %, mlékárenského másla o 11,9 %, sýrů o 84,8 % a piva o 5,2 %. Výroba běžného pšeničného pečiva se zvýší o 6,7 % a jemného pečiva o 31,2 %, při čemž podíl tukového pečiva se zvýší ze 16,7 % na 25 %. Bude rozšířen sortiment a zlepšena jakost vyráběného zboží.

Do provozu se uvede 19 000 m3 mrazírenského prostoru a 4500 m3 chladírenského prostoru.

V místním průmyslu a výrobních družstvech se dále rozvine výroba drobného spotřebního zboží, zejména využíváním místních zdrojů surovin a průmyslového odpadu a zlepší se opravářská a údržbářská služba obyvatelstvu.

Zemědělská hrubá výroba v roce 1954 vzroste proti roku 1953 o 12,1 %,m z toho rostlinná výroba o 6,2 % a živočišná výroba o 21,1 %.

V rostlinné výrobě se dosáhne těchto průměrných hektarových výnosů:

u pšenice ............. 20,3 q,

u žita ................ 18,1 q,

u ječmene ............. 19,9 q,

u ovsa ................ 17,3 q,

u kukuřice ............ 23,3 q,

u brambor ............ 143,0 q,

u cukrovky ........... 251,0 q,

u řepky ............... 12,2 q,

u tabáku .............. 12,9 q,

u chmelu................ 6,6 q.

V živočišné výrobě bude dosaženo těchto stavů dobytka:

skotu celkem ......... 4 060 000 kusů,

z toho krav ....... 2 150 000 kusů,

prasat ............... 4 500 000 kusů,

z toho prasnic ...... 480 000 kusů,

ovcí............ ..... 1 224 600 kusů.

Zvýší se průměrná dojivost krav o 16 %, střiž vlny z jedné ovce o 3,3 %.

K zajištění správných proporcí uvnitř zemědělské výroby se rozšíří plochy krmných plodin, což umožní zvýšení živočišné výroby a postupné zavádění stálých travopolních osevních postupů.

Zemědělství bude dále vybavováno mechanisačními prostředky pro přípravu půdy, pro ošetřování kultur a pro sklizňové práce. Celkový rozsah mechanisovaných zemědělských prací (s výmlatem) se zvýší o 12 %.

Počet traktorů ve strojních a traktorových stanicích bude zvýšen o 22,2 %, kombajnů o 78,5 %; strojním a traktorovým stanicím bude věnována veškerá pozornost jako materiálně technické základně rozvoje zemědělské výroby.

K zajištění dobrého a pravidelného zásobování velkých měst zeleninou, ovocem a mlékem budou v jejich okolí zřízena zelinářská střediska a mléčná hospodářství.

Zalesňování se zvýší o 8,4 %, z toho obnova lesa o 14,9 %.

Objem přepraveného zboží v roce 1954 vzroste proti roku 1953 o 6,5 %, z toho v železniční dopravě o 4,3 % a v automobilové dopravě o 11,7 %.

Plánovaný rozvoj dopravy se zabezpečí zrychlením oběhu vozů v železniční dopravě na 3,9 dne, zvýšením průměrné váhy vlaků na 780,6 tun a tvořením ucelených vlaků.

Budou uvedeny do provozu další železniční trati a bude zvýšen rozsah generálních oprav silnic.

Počet stanic místních telefonních sítí vzroste o 4,4 % a počet přípojek rozhlasu po drátě o 200 000.

K zabezpečení plánovaného rozvoje národního hospodářství se provedou v roce 1954 investice v úhrnné hodnotě 23,4 miliardy Kčs a bude uvedeno do provozu o 16,3 % více základních fondů než v roce 1953. Investice v zemědělství budou proti roku 1953 více než zdvojnásobeny, investice na bytovou výstavbu se zvýší o 36,6 %, na kulturní a sociální výstavbu o 72 % a na výstavbu v oblasti obchodu a společného stravování o 67 %.

Investice pro geologicko-průzkumné práce se zvýší o 24 %.

Soustředěním investiční výstavby na stavby, které mají být uvedeny do provozu, bude snížena značná rozestavěnost z minulých let. Investiční výstavba musí být podložena předepsanou projektovou a rozpočtovou dokumentací.

Objem stavebně montážních prací pro investiční výstavbu se zvýší o 12,7 %, pro generální opravy a údržbu o 33 %. Zvýšeného objemu stavebně montážních prací bude dosaženo především zvýšením produktivity práce o 10,3 % a zaváděním proudové a blokové výstavby bytů a těžké montáže na průmyslových stavbách.

V důsledku růstu výroby se národní důchod v roce 1954 zvýší proti roku 1953 o 7,7 %; podstatně se zvýší podíl osobní spotřeby na národním důchodu. Růst národního důchodu bude zajišťován zvýšením produktivity práce v průmyslu o 3,8 %, ve stavebnictví o 10,3 % a snížením materiálních nákladů v průmyslu a v ostatních odvětvích národního hospodářství. Vlastní náklady v průmyslu se sníží celkem o 2,37 %.

Počet pracovníků v národním hospodářství se zvýší o 166 000; bude vytvořena pracovní příležitost pro 75 000 žen z domácnosti a pro 25 000 osob se zmenšenou pracovní schopností.

Podstatně vzrostou kupní fondy obyvatelstva. Maloobchodní obrat vzroste o 10,9 %. Zásobování vesnice se zlepší zvýšením maloobchodního obratu družstevního obchodu o 29,1 %.

Zvýšení maloobchodního obratu bude zajištěno zvýšením fondů zboží pro vnitřní trh

u pšeničného pečiva ................ o 13,7 %,

u rýže ............................. o 34,2 %,

u luštěnin ......................... o 164,7 %,

u cukrovinek ....................... o 23,0 %,

u masa ............................. o 1,4 %,

u másla ............................ o 23,9 %,

u sýrů ............................. o 116,2 %,

u vajec ............................ o 28,7 %,

u domácích praček elektrických ..... o 162,0 %,

u domácích chladniček .............. o 48,0 %,

u motocyklů ........................ o 82,6 %,

u cihel pálených ................... o 35,6 %.

Podstatně vzroste prodej textilních výrobků a dalších druhů spotřebního zboží obyvatelstvu.

Obrat závodů společného stravování vzroste o 11,4 %.

Budou sníženy maloobchodní ceny spotřebního zboží, což bude spolu se zvýšením příjmů obyvatelstva znamenat další významný vzestup reálných mezd.

Do užívání bude dáno 40 000 nových bytů, z toho 27 000 s ústředním topením. Poskytnutím úvěru, materiálním zajištěním a cenovým zvýhodněním materiálů bude umožněno provést individuální výstavbu 10 000 rodinných domků.

Objem oprav a údržby domovního a bytového majetku se zvětší o 21 %. V komunálním hospodářství vzroste kapacita prádelen o 22 % a kapacita lázní o 42,7 %. Podstatně vzroste též rychlá přeprava pracujících trolejbusy.

Počet lůžek ve zdravotnických zařízeních se zvýší o 6,5 %, z toho v nemocnicích a porodnicích o 5,1 % a v odborných léčebných a ošetřovacích ústavech o 8,4 %. Počet míst v jeslích vzroste o 7,3 %. Zvýší se též počet lékařských míst v závodech.

Rozvine a upevní se systém všeobecně vzdělávacích škol, v nichž celkový počet žáků vzroste o 66 000. Na průmyslových školách bude studovat 67 000 posluchačů, na vysokých školách 50 000. Bude zahájena výstavba 55 všeobecně vzdělávacích škol, 8 průmyslových škol a dalších kolejí a mens.

Dále bude zvýšena kulturní péče. Zvýší se umělecká úroveň divadel a koncertů a podstatně stoupne počet jejich návštěvníků. Započne se s výstavbou 19 kin. Ve výrobě filmů se přejde k převážné výrobě barevných filmů. Rozšíří a zkvalitní se televisní vysílání a jeho pořady.

Suroviny, materiály, paliva a elektrická energie, kterých je třeba ke splnění úkolů plánovaných na rok 1954, budou zabezpečeny výrobou a dovozem za stálého zvyšování hospodárnosti při jejich spotřebě.

K zajištění plynulosti výroby, k odstranění případných poruch a k posílení odolnosti národního hospodářství proti nahodilostem budou vytvořeny potřebné reservy.

Hospodárnosti ve spotřebě surovin, materiálů, paliva a elektrické energie bude docilováno zejména

Nastane-li podstatná změna v předpokladech, na nichž byl státní plán sestaven, nebo budou-li to vyžadovat jiné závažné důvody, může vláda nařízením nově upravit úkoly stanovené tímto zákonem.

Vláda může nařízením vydávat předpisy k provedení tohoto zákona. Taková nařízení mohou svěřit bližší úpravu obecně platným předpisům ministerstev, národních výborů, jakož i jiných orgánů.

Jednotliví ministři mohou v oboru své působnosti vydávat předpisy k provedení úkolů, které jim ukládá státní plán.

Hospodářská opatření obecné povahy, která mohou ústřední orgány státní správy činit podle jiných zákonných zmocnění, lze činit jen se souhlasem předsedy vlády, dotýkají-li se provádění státního plánu.

Vláda se zmocňuje, aby do 31. prosince 1954 nařízeními činila i taková opatření nutná ke splnění úkolů státního plánu, k nimž by jinak bylo třeba zákona; takové nařízení vyžaduje ke své platnosti podpisu presidenta republiky.

Zmocnění podle odstavce 1 se nevztahuje:

Vláda je povinna nařízení vydané podle odstavce 1 předložit do jednoho měsíce ode dne jeho vyhlášení Národnímu shromáždění. Odepře-li je Národní shromáždění schválit, pozbývá nařízení platnosti třicátým dnem ode dne usnesení, nestanoví-li Národní shromáždění lhůtu jinou. Předseda vlády vyhlásí pak bez odkladu ve Sbírce zákonů, že nařízení pozbylo platnosti a od kdy.