Úkolem všech orgánů zúčastněných na investiční výstavbě je zajistit kvalitním, hospodárným a rychlým prováděním investiční výstavby hospodářsky účelné a technicky správné využívání investičních prostředků a soustavně zabezpečovat a prověřovat soulad prováděných prací a dodávek se státním plánem rozvoje národního hospodářství, se schválenou projektovou a rozpočtovou dokumentací, se sjednanými hospodářskými smlouvami a se všemi obecně závaznými předpisy upravujícími výstavbu a provoz (užívání) nově budovaných, rozšiřovaných nebo rekonstruovaných staveb a objektů.

Splnění uvedených požadavků vyžaduje též všestranného zhodnocení provedených investičních prací a dodávek po dokončení každé stavby nebo její ucelené části. Tímto nařízením se proto upravuje:

Ustanovení tohoto nařízení se vztahují na stavby zařazené do státního plánu investiční výstavby a provádění dodavatelským způsobem; ustanovení části čtvrté o uvedení dokončených staveb nebo jejich provozně ucelených částí do trvalého provozu (užívání) se vztahují na veškeré stavby, tedy i na stavby prováděné investorem ve vlastní režii a na stavby nezařazené do státního plánu investiční výstavby.

Ustanovení části druhé tohoto nařízení o odevzdání a převzetí dokončených staveb nebo jejich ucelených částí a ustanovení části třetí o zkušebním provozu se vztahují též na generální opravy zadávané organisacemi státního socialistického sektoru, jestliže je k těmto generálním opravám třeba stavebních nebo montážních prací prováděných dodavatelským způsobem.

Pro stavby a generální opravy, které provádějí organisace státního socialistického sektoru jako investoři ve vlastní režii, jakož i pro stavby prováděné z prostředků ředitelských fondů, upraví způsob odevzdání a převzetí a provádění zkušebního provozu prováděcími předpisy ( § 29 odst. 1) podle zásad části druhé a třetí tohoto nařízení jednotlivá ministerstva.

Dokončené stavby nebo jejich ucelené části odevzdává dodavatel investorovi, který je přejímá. Dodavatelem se rozumí generální dodavatel stavebních montážních prací, a není-li ho, jiný dodavatel stavebních nebo montážních prací.

Dokončenými stavbami nebo jejich ucelenými částmi se rozumějí stavby, soubory objektů nebo jednotlivé objekty, na nichž byly provedeny všechny stavební a montážní práce předepsané projektem a hospodářskou smlouvou, včetně individuálního vyzkoušení jednotlivých částí zmontovaného zařízení, které se provádí v průběhu stavby jako součást montážních prací․ Schválená projektová a rozpočtová dokumentace a hospodářské smlouvy uzavřené na jejím podkladě stanoví, v jakém pořadu, rozsahu a sestavě mohou být jednotlivé části staveb samostatně odevzdány a převzaty.

Individuální vyzkoušení jednotlivých částí technologického, energetického, dopravního a jiného zařízení provádí dodavatel montážních prací. Ověřuje se jím jakost provedené montáže a stavebních prací s ní souvisících, a to při chodu zařízení naprázdno, a je-li to nutné k zjištění této jakosti, i se zatížením. K individuálnímu vyzkoušení musí být pozván investor. Podle potřeby přizve investor i dodavatele zařízení, který je povinen zúčastnit se vyzkoušení, je-li k tomu zavázán hospodářskou smlouvou, a to za podmínek sjednaných v této smlouvě. Náklady na individuální vyzkoušení, včetně nákladů na nezbytné provozní hmoty a energii jsou součástí ceny montážních prací, s výjimkou nákladů na individuální vyzkoušení opakované na žádost investora ( § 6 odst. 3).

Dodavatel je povinen písemně oznámit investorovi nejpozději 15 dní před skončením stavebních a montážních prací, kdy bude stavba nebo její část připravena k odevzdání.

Investor je povinen na základě tohoto oznámení stanovit v dohodě s dodavatelem závazný den zahájení přejímacího řízení a pracovní program pro postup prací při odevzdání a převzetí. Přejímací řízení musí být zahájeno pokud možno ihned, nejpozději však do 15 dnů ode dne dokončení stavby. Pracovní program musí zajišťovat plynulé, souhrnné a hospodárné provedení přejímacího řízení a možnost včasného přizvání orgánů uvedených v odstavci 3.

Investor je povinen přizvat k přejímacímu řízení generálního projektanta, dodavatele hlavních zařízení a jiné orgány, jejichž účast je předepsána platnými předpisy nebo jinak nutná k řádnému provedení přejímacího řízení, a připravit veškeré svoje doklady o přejímané stavbě nebo její ucelené části.

Dodavatel stavebních a montážních prací je povinen připravit ke dni zahájení přejímacího řízení nezbytnou dokumentaci, zejména:

Odevzdání a převzetí stavby nebo její ucelené části musí být provedeno v souladu s odstavcem 2 po dokončení stavebních a montážních prací, nejpozději však do 60 dnů od tohoto dokončení. Prováděcí předpisy ( § 29 odst. 1) stanoví místo uvedené 60denní lhůty lhůtu přiměřeně kratší pro případy, v nichž povaha staveb nebo jejich ucelených částí takové zkrácení lhůty připouští. Delší lhůta může být výjimečně dohodnuta pro složité stavby v hospodářské smlouvě.

Součástí řízení o odevzdání a převzetí dokončených staveb nebo jejich ucelených částí, pokud jsou vybaveny technologickým, energetickým, dopravním nebo jiným zařízením vyžadujícím montáže, je komplexní vyzkoušení přejímaných souborů zmontovaného zařízení. Při komplexním vyzkoušení se ověřuje bezvadné provedení montážních prací a bezvadná funkce veškerého zmontovaného a individuálně vyzkoušeného zařízení zpravidla za podmínek předpokládaných projektem. Tím není dotčena odpovědnost za vady dodaného zařízení, kterou má podle platných předpisů jeho dodavatel.

Komplexní vyzkoušení navazuje na výsledky individuálního vyzkoušení jednotlivých částí zmontovaného zařízení a provádí je dodavatel ve spolupráci s investorem a za účasti dodavatelů hlavních zařízení. Provedl-li montážní práce poddodavatel, je povinen provést komplexní vyzkoušení podle smlouvy s generálním dodavatelem. Účast dodavatelů hlavních zařízení zajišťuje investor v dohodě s dodavatelem ( § 3 odst. 1) v hospodářských smlouvách o dodávkách zařízení.

Investor může při odevzdání a převzetí dokončené stavby nebo její ucelené části požadovat opakování dříve provedeného úspěšného individuálního vyzkoušení jednotlivých zařízení, považuje-li to za nutní k provedení komplexního vyzkoušení. V tomto případě se náklady na opakované individuální vyzkoušení včetně nákladů na potřebné provozní hmoty a energii, zahrnují do nákladů na komplexní vyzkoušení.

Investor je povinen opatřit energii, palivo, suroviny a ostatní provozní hmoty nezbytné k provedení komplexního vyzkoušení a podle potřeby zajistit i speciální měřící a kontrolní přístroje pro pozorování a měření činnosti zařízení. Investor je povinen poskytnout dodavateli nutný počet kvalifikovaných pracovníků k obsluze zkoušeného zařízení.

Náklady na komplexní vyzkoušení hradí zásadně investor. Tím nejsou dotčeny nároky investora na náhradu těchto nákladů vůči dodavateli zařízení, jestliže komplexní vyzkoušení bylo neúspěšné pro vady zařízení. Bylo-li komplexní vyzkoušení neúspěšné pro vady stavebních a montážních prací, hradí náklady na komplexní vyzkoušení dodavatel.

Odevzdání a převzetí stavby nebo její ucelené části se musí provádět souborně. Práce provedené poddodavateli odevzdá investorovi dodavatel stavebních a montážních prací. Dodavatel přizve též poddodavatele k přejímacímu řízení, považuje-li to za nutné.

Odevzdání a převzetí prací mezi dodavatelem a poddodavateli upravují zvláštní předpisy, vydané dodavatelskými ministerstvy podle zásad části druhé tohoto nařízení.

Investor je povinen převzít dokončenou stavbu nebo její ucelenou část, jestliže byla provedena podle schváleného technického projektu, prováděcích výkresů a smluvních podmínek.

Investor nesmí převzít nehotové, nekomplexní nebo jinak vadné stavby nebo jejich ucelené části, pokud nejde o drobné nedodělky a vady nebo jiné nedostatky uvedené v odstavcích 3 a 4.

Drobné nedodělky a vady, které nebrání řádnému užívání a provozu předpokládanému projektem, nejsou důvodem k odmítnutí převzetí. Tyto nedodělky nebo vady je dodavatel povinen odstranit na svůj náklad a ve lhůtě stanovené dohodou v zápisu o odevzdání a převzetí ( § 10).

Investor může převzít stavbu nebo objekt, zjistí-li při přejímacím řízení jakostní nebo jiné nedostatky stavebních a montážních prací, které dodatečně nelze odstranit bez neúměrných nákladů, jen v tom případě, nebrání-li tyto nedostatky řádnému provozu (užívání). Je však povinen požadovat přiměřenou srážku z ceny prací. Výše srážky se stanoví v zápisu o odevzdání a převzetí ( § 10) dohodou mezi investorem a dodavatelem, a to s přihlédnutím k případným srážkám provedeným z tohoto důvodu při měsíčním nebo jiném přejímání dílčích prací.

Nedojde-li k dohodě podle ustanovení odstavců 3 a 4, musí zápis o odevzdání a převzetí obsahovat prohlášení o stanovisku investora i dodavatele a investor je povinen podat žádost o arbitrážní rozhodnutí nejpozději do 60 dnů od podepsání zápisu, jinak jeho nárok zaniká.

Zjistí-li se při vyzkoušení zmontovaného zařízení takové vady zařízení, které dodavatel nemohl zjistit při převzetí zařízení k montáži, nebrání tato okolnost odevzdání a převzetí dokončených prací mezi investorem a dodavatelem. V zápisu o odevzdání a převzetí musí být tyto vady podrobně popsány a uvedena opatření a lhůty nutné k jejich odstranění; dodatečné stavební a montážní práce, které jsou s tím po případě spojeny, je dodavatel povinen provést na základě nové hospodářské smlouvy přednostně a ve lhůtách uvedených v zápise. Tím není dotčena odpovědnost za vady zařízení a za škody způsobené dodávkou vadného zařízení, kterou má podle platných předpisů jeho dodavatel.

Zjistí-li se při odevzdání a převzetí dokončených stavebních a montážních prací potřeba dodatečných prací nebo dodávek, neobsažených v projektu, prováděcích výkresech a hospodářské smlouvě, nesmí to zdržovat převzetí dokončených prací, vyhovují-li přejímané práce předepsaným a smluvním podmínkám. Dodatečné práce a dodávky musí být doloženy schválenou projektovou a rozpočtovou dokumentací v rozsahu nezbytném k jejich provedení a musí být o nich uzavřena hospodářská smlouva.

O odevzdání a převzetí dokončených staveb nebo jejich ucelených částí se pořídí zápis, který obsahuje zejména:

Investor je povinen zaslat jeden opis zápisu do 15 dnů od jeho podepsání bance financující stavbu. U staveb v oboru působnosti ministerstva národní obrany a u ostatních staveb, u nichž údaje obsažené v zápisu jsou důležité s hlediska obrany státu a s hlediska bezpečnosti, zašle investor financující bance místo zápisu jen oznámení o převzetí stavby nebo objektu.

Odevzdáním a převzetím dokončené stavby nebo její ucelené části přechází péče a odpovědnost za ni na investora; investor a dodavatel mohou nadále uplatňovat navzájem jen nároky uvedené v zápisu ( § 10) a nároky z vad škod, které nemohly být do odevzdání a převzetí zjištěny.

Odevzdání a převzetí podle této části neopravňuje investora k uvedení převzatých objektů do trvalého provozu (užívání), dokud nebude vydáno povolení podle části čtvrté tohoto nařízení.

Účelem zkušebního provozu je zejména:

Zkušební provoz se provádí jen tehdy, je-li předepsán technickými normami, technickými přejímacími podmínkami nebo prováděcími předpisy jednotlivých ministerstev ( § 29 odst. 1) nebo stanoví-li to v jednotlivých případech orgán nadřízený investorovi. Těmito normami, podmínkami a předpisy, po případě příkazem orgánu nadřízeného investorovi řídí se též doba trvání zkušebního provozu, podmínky a způsob jeho provádění.

Zkušební provoz komplexně vyzkoušeného a převzatého zařízení provádí investor. Je-li uživatelem dokončené stavby nebo její provozně ucelené části jiná organisace, provádí zkušební provoz tato organisace (provozovatel). Před zahájením zkušebního provozu je investor (provozovatel) povinen opatřit si předepsaná povolení (znalecké posudky) orgánů státní správy a orgánů inspekce práce ) § 27 odst. ¹) .

Dodavatel stavebních a montážních prací, dodavatelé hlavních zařízení a poddodavatelé jsou povinni zúčastnit se na žádost investora (provozovatele) a na jeho náklad zkušebního provozu a poskytnout mu při něm technickou pomoc v rozsahu dohodnutém v hospodářské smlouvě.

Zkušebního provozu je povinen zúčastnit se na žádost investora též generální projektant; náklady spojené s jeho účastí hradí příslušná projektová organisace.

Dodavatelé stavebních a montážních prací, dodavatelé zařízení, a poddodavatelé, o jejichž účast investor (provozovatel) nepožádal, jsou oprávněni účastnit se zkušebního provozu na vlastní náklad.

Investor (provozovatel) je povinen vést o průběhu zkušebního provozu denní záznamy.

Náklady spojené se zkušebním provozem, s výjimkou nákladů uvedených v odstavcích 3 a 4, hradí investor (provozovatel).

Dokončené stavby nebo jejich provozně ucelené části mohou být uvedeny do trvalého provozu (užívání) teprve po jejich odevzdání a převzetí podle ustanovení části druhé tohoto nařízení, po případě po provedení zkušebního provozu podle ustanovení části třetí, jestliže bylo zjištěno, že jsou splněny též všechny ostatní podmínky nutné k jejich uvedení do trvalého provozu (užívání) a jestliže příslušné orgány (odstavec 2) daly k tomu povolení.

Povolení k uvedení do trvalého provozu (užívání) vydávají:

Orgány uvedené v odstavci 2 vydávají povolení na základě zjištění a posudku jimi pověřených odborných komisí nebo jiných orgánů o způsobilosti stavby nebo její provozně ucelené části k uvedení do trvalého provozu (užívání).

Předsedové odborných komisí nebo jiné orgány pověřené podle odstavce 3 provedením řízení na místě výstavby jsou oprávněni vydávat ihned po ukončení tohoto řízení předběžné povolení k uvedení stavby nebo její provozně ucelené části do trvalého provozu (užívání); u staveb uvedených v § 26 přísluší vydání předběžného povolení pracovníku odboru pro výstavbu rady národního výboru, pověřenému provedením řízení na místě stavby. Vydání předběžného povolení musí být uvedeno v zápisu o tomto řízení ( § 22).

Podnět k zahájení řízení o uvedení stavby nebo její provozně ucelené části do trvalého provozu (užívání) dává vždy investor nebo jeho nadřízený orgán. Povolení k uvedení do trvalého provozu (užívání) se vydává provozovateli, který je účastníkem tohoto řízení.

Vláda vydává povolení k uvedení do trvalého provozu )užívání) u staveb nebo jejich provozně ucelených částí, uvedených v seznamu, který každoročně sestavuje Státní výbor pro výstavbu v dohodě se státním )řadem plánovacím a jejž vláda schvaluje.

Vláda vydává povolení podle odstavce 1 na základě posudku odborných komisí, které jmenuje podle potřeby buď jako stálé komise pro jednotlivé druhy staveb nebo jmenovitě pro jednotlivé stavby.

přehlédnou zprávu o průběhu výstavby se seznamem předkládané dokumentace;

veškerou dokumentaci převzatou od dodavatele ( § 5 odst. 4);

doklady o schválené projektové a rozpočtové dokumentaci a povolení potřebná k zahájení stavby;

doklady o komplexním vyzkoušení zmontovaného zařízení;

zápisy o odevzdání a převzetí jednotlivých objektů a celé stavby nebo jejích částí od dodavatelů ( § 10);

doklady o převzetí strojního zařízení'

povolení a podmínky odborných dozorčích orgánů ( § 27 odst. 1);

záznamy o zkušebním provozu;

porovnání základních ukazatelů projektu a rozpočtu s ukazateli podle skutečného stavu;

nezbytnou provozní dokumentaci a doklady o organisačním zajištění trvalého provozu.

Do trvalého provozu nesmějí být uváděny stavby nebo jejich provozně ucelené části, které nezajišťují plynulý, bezpečný a hospodárný provoz. Odborná komise posuzuje způsobilost stavby nebo její provozně ucelené části k uvedené do trvalého provozu (užívání) na základě předložené dokumentace, výsledků provedených zkoušek a zkušebního provozu, prohlídky na místě, na základě zjištění, že provedené práce a dodávky zařízení byly investorem řádně převzaty od dodavatelů a u výrobních objektů též na základě zjištění, že na instalovaném zařízení lze dosáhnout výkonů a vyrábět veškeré výrobky podle předpokladů projektu.

Zjistí-li odborná komise u stavby nebo její provozně ucelené části nedostatky a má-li za to, že je přesto možné stavbu uvést do trvalého provozu (užívání), stanoví opatření a lhůty, e kterých je investor povinen zabezpečit odstranění těchto nedostatků. Je-li k odstranění nedostatků třeba opatření, jejichž provedení nemůže podle platných předpisů zabezpečit investor nebo jeho nadřízení orgán, předloží komise návrh těchto opatření prostřednictvím Státního výboru pro výstavbu vládě.

O povolovacím řízení pořídí odborná komise zápis, který obsahuje zejména:

Při různosti názorů mezi jednotlivými členy komise stanoví znění zápisu předseda komise; v tomto případě se k zápisu připojí jako přílohy písemné prohlášení těch členů komise, kteří se stanoveným zněním zápisu nesouhlasí. To platí obdobně, nesouhlasí-li se zněním zápisu dodavatel nebo investor (provozovatel), po případě některý z orgánů přizvaných podle § 19.

Opis zápisu obdrží investor a provozovatel, jakož i jejich nadřízená ministerstva (ústřední úřady).

Předseda odborné komise předloží zápis spolu s návrhem komise na vydání konečného povolení k uvedení stavby nebo její provozně ucelené části do trvalého provozu (užívání) nebo s návrhem odmítnutí tohoto povolení a s návrhy potřebných opatření Státnímu výboru pro výstavbu.

Má-li ministr (vedoucí ústředního úřadu) nadřízený investoru (provozovateli) námitky proti obsahu zápisu, předloží je prostřednictvím Státního výboru pro výstavbu vládě nejpozději do 10 dnů ode dne doručení zápisu ministerstvu.

Státní výbor pro výstavbu předloží vládě nejpozději do 30 dnů zprávu o výsledku činnosti odborné komise a o případných námitkách ministra (vedoucího ústředního úřadu) spolu se svými návrhy opatření.

Vláda rozhodne, od kdy a za jakých podmínek se stavba nebo její provozně ucelená část uvádí do trvalého provozu (užívání).

Jednotliví ministři (vedoucí ústředních úřadů) nebo orgány jimi pověřené vydávají povolení k uvedení do trvalého provozu (užívání) u všech staveb nebo jejich provozně ucelených částí, které se provádějí v oboru jejich působnosti, pokud vydání tohoto povolení není vyhrazeno vládě nebo odborům pro výstavbu rad národních výborů.

Vydávání povolení k uvedení do trvalého provozu (užívání) v oboru působnosti jednotlivých ministerstev (ústředních úřadů) a řízení s tím spojené upraví podle zásad obsažených v § § 16 až 24 prováděcí předpisy ( § 29 odst. 1), které vydají jednotliví ministři (vedoucí ústředních úřadů).

Odbory pro výstavbu rad národních výborů vydávají povolení k uvedení staveb nebo jejich provozně ucelených částí do trvalého provozu (užívání):

Odbory pro výstavbu rad národních výborů jsou povinny zajistit zahájení řízení o vydání povolení k uvedení do trvalého provozu (užívání) nejpozději do 7 dnů ode dne, kdy stavba nebo její provozně ucelená část bude podle hlášení investora připravena k uvedení do trvalého provozu (užívání). Toto hlášení musí investor předložit odboru pro výstavbu rady příslušného národního výboru písemně nejméně 15 dní před dokončením stavby nebo její provozně ucelené části. Odbor pro výstavbu vydá rozhodnutí o uvedení do trvalého provozu (užívání) nejpozději do 15 dnů ode dne podepsání zápisu o řízení.

Vydávání povolení k uvedení do trvalého provozu (užívání) odbory pro výstavbu rad národních výborů a řízení s tím spojené upraví podle zásad obsažených v § § 16 až 24 prováděcí předpisy ( § 29 odst. 1), které vydá Ústřední správa pro bytovou a občanskou výstavbu se souhlasem Státního výboru pro výstavbu. Tyto předpisy vymezí též podrobněji působnost odborů pro výstavbu rad národních výborů jednotlivých stupňů a nezbytnou účast ostatních orgánů při povolovacím řízení.

Pokud jsou předepsána k uvedení stavby nebo její části do provozu (užívání) povolení (znalecké posudky) jiných orgánů státní správy (orgánů odborného technického dozoru, orgánů hygienické a protiepidemické služby, orgánů vodohospodářských, dopravních, bezpečnostních a jiných) a orgánů inspekce práce, je investor povinen si je opatřit, provádí-li se zkušební provoz, již při odevzdání a převzetí podle části druhé tohoto nařízení. Neprovádí-li se zkušební provoz, musí být příslušná povolení opatřena nejpozději v průběhu řízení o uvedení stavby nebo její provozně ucelené části do trvalého provozu (užívání) podle části čtvrté tohoto nařízení.

Zrušují se předpisy o povolení k užívání staveb, zejména ustanovení § 10 odst. 4 zákona č. 280/1949 Sb., o územním plánování a výstavbě obcí, § 23 vládního nařízení č. 93/1950 Sb., o výstavbě obcí, jakož i prováděcí předpisy k těmto ustanovením.

Jednotlivá ministerstva (ústřední úřady( nadřízené investorům vydají v dohodě se Státním výborem pro výstavbu nejpozději do 1. září 1956 prováděcí předpisy k ustanovením § 2 odst. 3, k části druhé a třetí a k § 25, a to s přihlédnutím k povaze a k zvláštním potřebám staveb, prováděných v oboru jejich působnosti. Ústřední správa pro bytovou a občanskou výstavbu vydá se souhlasem Státního výboru pro výstavbu prováděcí předpisy k ustanovením § 26.

Do 1. září 1956 musí být upraveny základní podmínky dodávek, pokud jde o odevzdání a převzetí dokončených stavebních a montážních prací tak, aby byly ve shodě s ustanoveními části druhé tohoto nařízení.

toto nařízení se vztahuje na stavby nebo jejich části, které budou dokončeny po 31. srpnu 1956.

U staveb dokončených přede dnem 1. září 1956, pokud u nich nebylo provedeno převzetí a odevzdání, jakož i uvedení do provozu (Užívání) podle dosavadních předpisů, provede se příslušní řízení zjednodušeným způsobem podle směrnic, které vydá Státní výbor pro výstavbu.