84/1991 Sb. znění účinné od 20. 3. 1991 do 4. 11. 1993
84
ZÁKON
Slovenskej národnej rady
z 13. februára 1991
o daňových orgánoch
Slovenská národná rada sa uzniesla na tomto zákone:
§ 1 Úvodné ustanovenia (1) Daňové orgány sú orgány miestnej štátnej správy, ktoré
a) vykonávajú správu daní, odvodov, poplatkov a pokút (ďalej len "dane"), ktoré sú príjmom štátneho rozpočtu Slovenskej republiky, štátneho rozpočtu federácie a rozpočtov obcí, ak osobitné predpisy neustanovujú inak,
b) vykonávajú správu finančno-ekonomických nástrojov v zahraničnom obchode a dotácií poskytovaných zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky alebo štátneho rozpočtu federácie a zo štátnych účelových fondov Slovenskej republiky alebo federálnych účelových fondov do podnikateľskej sféry,
c) vykonávajú kontrolu spravovaných daní a dotácií poskytovaných zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky alebo štátneho rozpočtu federácie a zo štátnych účelových fondov Slovenskej republiky alebo federálnych účelových fondov u príjemcov dotácií uvedených v odseku 3,
d) uskutočňujú konanie o priestupkoch vo veciach nimi spravovaných daní a dotácií.
(2) Správou daní sa rozumie určovanie preddavkov k daňovej povinnosti, vyrubovanie, vymáhanie a účtovanie daní vrátane finančného usporiadania preplatkov a nedoplatkov právnických a fyzických osôb podliehajúcim daniam podľa príslušných daňových predpisov (ďalej len "daňové subjekty"). Súčasťou správy daní je aj overovanie podkladov na výkon správy daní predložených daňovým subjektom priamo v daňovom subjekte a vyhľadávacia činnosť.
(3) Správou dotácií sa rozumie určenie nároku na čerpanie dotácií, usporiadanie preplatkov a nedoplatkov s príslušným štátnym rozpočtom․ Príjemcom dotácie je každý, kto uplatňuje nárok a čerpá z účtu v peňažnom ústave prostriedky štátneho rozpočtu Slovenskej republiky alebo štátneho rozpočtu federácie, štátnych účelových fondov Slovenskej republiky alebo federálnych účelových fondov okrem rozpočtových a príspevkových organizácií.
(4) Kontrolou sa pre účely tohto zákona rozumie podrobné preskúmanie účtovných a iných dokladov daňových subjektov potrebných na určenie daňovej povinnosti a nároku na čerpanie dotácií z hľadiska ich hodnovernosti a úplnosti, ako aj overovanie ďalších skutočností, rozhodujúcich pre výpočet daní a podmienok pre poskytovanie dotácií s právom uložiť dodatočnú daňovú povinnosť a vymáhať vrátenie dotácií v prípade ich neoprávneného použitia.
(5) Pod vyhľadávacou činnosťou sa pre účely tohto zákona rozumie zisťovanie nových a k daňovej registrácii neprihlásených daňových subjektov.
§ 2 Sústava daňových orgánov (1) Sústavu daňových orgánov tvoria daňové úrady a daňové riaditeľstvá.
(2) Daňový úrad sa zriaďuje pre územný obvod obce alebo viacerých obcí.
(3) Daňové riaditeľstvo sa zriaďuje pre územné obvody viacerých daňových úradov.
(4) Sídla a obvody pôsobnosti daňových úradov a daňových riaditeľstiev ustanoví Ministerstvo financií Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo") všeobecne záväzným právnym predpisom.
§ 3 Miestna príslušnosť daňových orgánov sa riadi, pokiaľ tento zákon alebo osobitné predpisy neustanovujú inak, trvalým bydliskom alebo sídlom daňového subjektu, platiteľa daní a príjemcu dotácie.
§ 4 (1) Pre daňové subjekty, ktoré
a) nemajú v Slovenskej republike trvalý pobyt, ale obvykle sa tu zdržujú, je príslušný daňový úrad, v ktorého územnom obvode sa zdržujú. Pre daňové subjekty, ktoré nemajú v Slovenskej republike trvalý pobyt a ani sa tu obvykle nezdržujú, je príslušný daňový úrad Bratislava I,
b) majú sídlo v cudzine, ale zdroj príjmov plynie z činnosti vykonávanej v stálej prevádzkárni na území Slovenskej republiky, je príslušný daňový úrad, v ktorého územnom obvode je zriadená stála prevádzkáreň.
(2) Ak je daň vyberaná zrážkou, je príslušný daňový úrad, v ktorého územnom obvode má dlžník trvalý pobyt alebo sídlo.
(3) Na vyrubenie dane z príjmov obyvateľstva je príslušný daňový úrad, v ktorého územnom obvode mal daňový subjekt trvalé bydlisko 31. decembra roku, za ktorý sa vyrubuje daň.
(4) V pochybnostiach určí miestnu príslušnosť daňové riaditeľstvo; ak ide o určenie miestnej príslušnosti mimo obvodu jeho pôsobnosti, určí ju ministerstvo.
§ 5 Pôsobnosť daňových orgánov (1) Daňové úrady
a) vykonávajú správu daní,
b) uskutočňujú konanie o priestupkoch vo veciach nimi spravovaných daní,
c) vykonávajú správu a kontrolu dotácií.
(2) Daňové riaditeľstvá
a) riadia daňové úrady,
b) vykonávajú vo vybraných daňových subjektoch a u príjemcov dotácií kontrolu daní a dotácií,
c) rozhodujú o odvolaniach proti rozhodnutiam daňových úradov vydaným v správnom konaní.
§ 6 Pôsobnosť a právomoc ministerstva (1) Ministerstvo
a) riadi daňové riaditeľstvá a určuje vnútornú štruktúru daňových orgánov,
b) preskúmava rozhodnutia daňových riaditeľstiev vydané v správnom konaní,
c) výnimočne vykonáva kontroly a činnosti, ktoré inak patria do pôsobnosti daňových riaditeľstiev.
(2) Ministerstvo môže výnimočne poveriť výkonom správy a kontroly daní a kontrolou dotácií v určenom rozsahu alebo okruhu daňových subjektov a príjemcov dotácií iný ako miestne príslušný daňový orgán.
§ 7 Právna povaha daňových orgánov (1) Daňové riaditeľstvo je rozpočtovou organizáciou. Obstaráva osobné a vecné potreby daňových úradov, ktoré riadi.
(2) Na čele daňového úradu a daňového riaditeľstva je riaditeľ. Riaditeľov daňových riaditeľstiev vymenúva a odvoláva minister financií Slovenskej republiky. Riaditeľov daňových úradov na návrh riaditeľov daňových riaditeľstiev vymenúva a odvoláva minister financií Slovenskej republiky.
§ 8 Práva a povinnosti pracovníkov daňových orgánov (1) Pracovníci daňových orgánov sú oprávnení
a) vykonávať všetky úkony potrebné na výkon správy a kontroly daní a dotácií v zmysle tohto zákona,
b) vstupovať do všetkých prevádzkových priestorov a zariadení kontrolovaného subjektu, ak si to vyžaduje vykonanie kontrolných úkonov,
c) zabezpečiť preverovaný materiál alebo obstarať si odpisy, výpisy a kópie preverovaných dokladov, ak je nebezpečenstvo, že sa stratí alebo zničí,
d) požadovať od kontrolovaných subjektov v určených termínoch predloženie potrebných dokladov, ktorých povinnosť vedenia je ustanovená všeobecne záväznými právnymi predpismi súvisiacimi s výkonom správy a kontroly daní a dotácií,
e) požadovať výsledky previerok vykonaných inými poverenými štátnymi orgánmi, pokiaľ je predpoklad, že predmet a výsledky ich kontroly napomôžu k riadnemu výkonu kontroly daní a dotácií,
f) podať podnet na zrušenie registrácie podnikateľa.
(2) Pracovníci daňových orgánov sú povinní
a) preukázať sa pred začatím kontroly daňovému subjektu a príjemcovi dotácie kontrolným preukazom a príkazom na výkon kontroly podpísaným oprávneným pracovníkom daňového orgánu,
b) vyhotoviť a prerokovať s daňovým subjektom a príjemcom dotácií protokol o vykonanej kontrole, v ktorom bude záväzne deklarovaný výsledok kontroly,
c) zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach, ktoré sa dozvedeli pri výkone správy a kontrole daní a dotácií v daňových subjektoch a u príjemcov dotácií, ak osobitný predpis neustanovuje inak. Nedodržanie tejto povinnosti sa posudzuje ako zneužitie právomoci verejného činiteľa.
(3) Pracovníci daňových orgánov nesmú zárobkovo vykonávať kontrolnú, daňovú a účtovnú poradenskú alebo podobnú činnosť pre daňovníkov, platiteľov daní a príjemcov dotácií. Zároveň nesmú vykonávať činnosť audítorov, revízorov účtov, členov dozorných alebo správnych rád alebo členov predstavenstiev.
(4) Práva a povinnosti uvedené v odsekoch 1 a 2 majú aj pracovníci ministerstva pri výkone kontroly podľa § 6 ods. 1 písm. c).
§ 9 Právna ochrana pracovníkov daňových orgánov (1) Pracovníci daňových orgánov požívajú pri plnení úloh podľa tohto zákona právnu ochranu verejných činiteľov.
(2) V prípade požiadania daňových orgánov o ochranu pri výkone správy a kontroly sú príslušné oddelenia polície povinné v odôvodnených prípadoch zabezpečiť účasť svojich pracovníkov pri výkone kontroly, aby nedošlo k ohrozeniu ich zdravia.
§ 10 Pokuty (1) Daňové orgány môžu uložiť právnickým a fyzickým osobám pokutu až do výšky 10% daňového základu za marenie výkonu kontroly a neplnenie povinností ustanovených týmto zákonom. Pri ukladaní pokuty sa prihliada najmä na závažnosť, dobu trvania a následky porušenia povinností vyplývajúcich z § 11.
(2) Právo uložiť pokutu podľa odseku 1 má aj ministerstvo pri výkone kontroly podľa § 6 ods. 1 písm. c).
(3) Pre konanie o uložení pokuty platia ustanovenia zákona o správnom konaní.
(4) Pokutu možno uložiť najneskôr do jedného roka odo dňa, keď sa príslušný orgán dozvedel o porušení povinnosti a do troch rokov odo dňa porušenia povinnosti podľa odseku 1.
(5) Výnos pokút je príjmom štátneho rozpočtu Slovenskej republiky.
§ 11 Povinnosti daňových subjektov a príjemcov dotácií (1) Daňové subjekty a príjemcovia dotácií a ich pracovníci sú povinní poskytnúť preukaznú dokumentáciu o určení daňových povinností a čerpaní dotácií v zmysle zásad na poskytovanie dotácií a vytvárať primerané vecné a priestorové podmienky na výkon kontroly.
(2) Povinnosti daňových subjektov a príjemcov dotácií a ich pracovníkov sa vzťahujú aj na výkon kontroly vykonávaný ministerstvom podľa § 6 ods. 1 písm. c).
Spoločné, prechodné a záverečné ustanovenia
§ 12 (1) Pre konanie vo veciach daní platia osobitné predpisy.
(2) Daňové orgány sa zriaďujú z doterajších krajských finančných správ, Finančnej správy hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy, okresných finančných správ, Mestskej finančnej správy Košice a obvodných finančných správ v hlavnom meste Slovenskej republiky Bratislave.
(3) Právo hospodárenia s národným majetkom doposiaľ užívaným finančnými správami prechádza bezodplatne na daňové riaditeľstvá a ministerstvo.
(4) Práva a povinnosti z pracovnoprávnych vzťahov pracovníkov finančných správ prechádzajú v rozsahu pôsobnosti tohto zákona na daňové orgány.
(5) Na daňové orgány prechádzajú pohľadávky a záväzky finančných správ v rozsahu pôsobnosti tohto zákona.
(6) Pokiaľ sa v doterajších zákonoch a iných všeobecne záväzných právnych predpisoch používajú názvy okresné finančné správy a krajské finančné správy, rozumejú sa tým daňové úrady a daňové riaditeľstvá.
(7) Daňové úrady zriadené podľa zákona Slovenskej národnej rady č. 193/1990 Zb., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 115/1970 Zb. o finančných správach v znení neskorších predpisov, o zmenách v správe dôchodkovej dane a poľnohospodárskej dane a o rozpočtovom určení výnosu a správe dane z príjmov obyvateľstva, sa považujú za zriadené podľa tohto zákona.
§ 13 Zrušuje sa zákon Slovenskej národnej rady č. 115/1970 Zb. o finančných správach v znení čl. II zákona Slovenskej národnej rady č. 124/1985 Zb., čl. II zákona Slovenskej národnej rady č. 212/1988 Zb. a čl. I, čl. IV bod 3 a čl. V zákona Slovenskej národnej rady č. 193/1990 Zb.
§ 14 Podle ustanovení čl. 1 ústavního zákona č. 4/1993 Sb. byl tento zákon od 1. ledna 1993 na území České republiky nepoužitelný
Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia.
F. Mikloško v.r.
V. Mečiar v.r.
Copyright © 2009 - 2024, Nakladatelství C. H. Beck