426/2005 Sb. znění účinné od 31. 10. 2009 do 26. 12. 2011
426
VYHLÁŠKA
ze dne 11. října 2005
o podrobnostech udělování licencí pro podnikání v energetických odvětvích
Energetický regulační úřad (dále jen „Úřad“) stanoví podle § 98 odst. 7 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon ), ve znění zákona č. 670/2004 Sb. , (dále jen „zákon“) k provedení § 5 odst. 9, § 7 odst. 5 a § 17 odst. 7 písm. i) a j) zákona:
§ 1 Předmět úpravy Tato vyhláška stanoví vzory žádostí k udělení, změně a zrušení licence, náležitosti prohlášení odpovědného zástupce, způsoby určení vymezeného území a provozovny, prokázání vlastnického nebo užívacího práva k užívání energetického zařízení, způsoby prokazování finančních a technických předpokladů a odborné způsobilosti pro jednotlivé druhy licencí.
§ 3 Žádost o udělení, změnu a zrušení licence (1) Žadatel o udělení licence pro podnikání v energetických odvětvích (dále jen „žadatel“) podává Úřadu pro každou licenci samostatnou žádost, a to na tiskopisech, jejichž vzory jsou uvedeny v přílohách č. 1 až 22 k této vyhlášce. Žádost o udělení licence může žadatel podat Úřadu rovněž v elektronické podobě.
(2) Údaje určující provozovnu, vymezené území a údaje o přenosové nebo přepravní soustavě včetně údajů o vlastnictví nebo užívacím právu, kterými jsou prokazovány technické předpoklady a vlastnické nebo užívací právo, jsou Úřadu poskytovány rovněž v elektronické podobě.
(3) Ustanovení této vyhlášky, upravující náležitosti prohlášení odpovědného zástupce, určení provozovny, určení vymezeného území, způsoby prokazování vlastnického nebo užívacího práva k energetickému zařízení, prokazování a dokládání finančních a technických předpokladů a způsoby prokazování odborné způsobilosti, se rovněž vztahují na podávání žádosti o změnu rozhodnutí o udělení licence nebo žádosti o zrušení licence, je-li podle zákona nutno tyto skutečnosti v řízení o změně rozhodnutí o udělení licence nebo zrušení licence prokazovat nebo k žádosti připojovat.
§ 4 Náležitosti prohlášení odpovědného zástupce Prohlášení odpovědného zástupce, které se připojuje k žádosti o udělení licence, obsahuje
a) jméno a příjmení a případný dodatek žadatele, název, popřípadě obchodní firmu, je-li žadatel zapsán v obchodním rejstříku, identifikační číslo, sídlo nebo místo podnikání a číslo licence žadatele, byla-li licence již udělena,
b) jeho jméno, příjmení, rodné číslo, bylo-li přiděleno, nebo datum narození, a státní občanství,
c) místo jeho trvalého pobytu vymezené názvem státu, obce a případně její části, názvem ulice, číslem popisným a orientačním, bylo-li přiděleno, a poštovním směrovacím číslem; je-li odpovědný zástupce zahraniční osobou, potom bydliště mimo území České republiky a místo pobytu v České republice, pokud byl povolen,
d) vyjádření souhlasu s ustanovením do funkce a prohlášení o tom, že není ustanoven do funkce odpovědného zástupce pro licencovanou činnost u jiného držitele licence,
e) úředně ověřený podpis odpovědného zástupce, je-li prohlášení odpovědného zástupce podáváno Úřadu písemně.
§ 5 Určení provozoven Provozovna se na žádosti o udělení licence a dokladech přikládaných k žádosti vymezuje údaji, podle kterých je možné jednoznačně určit energetické zařízení, na němž je vykonávána nebo má být vykonávána licencovaná činnost výroby elektřiny, výroby plynu, výroby tepelné energie nebo uskladňování plynu․ Těmito údaji jsou
a) název nebo jiné rozlišující označení výrobny elektřiny, výrobny plynu, zdroje tepelné energie a podzemního zásobníku plynu,
b) údaje identifikující umístění provozovny, zejména název obce a případně její části, název ulice, číslo popisné a orientační, bylo-li přiděleno, poštovní směrovací číslo, dále název a číselný kód katastrálního území, kde je provozovna umístěna, parcelní číslo pozemku podle katastru nemovitostí, na kterém je provozovna umístěna, zákres umístění provozovny do kopie katastrální mapy,
c) identifikační údaje o stávajícím a předchozím provozovateli výrobny elektřiny, výrobny plynu, zdroji tepelné energie nebo podzemním zásobníku plynu, a o vlastníku nemovitosti, na které nebo ve které je energetické zařízení umístěno, zejména jméno, příjmení a bydliště, jedná-li se o nepodnikající fyzickou osobu, jméno a příjmení a případný dodatek, název, popřípadě obchodní firmu, identifikační číslo, sídlo nebo místo podnikaní, jedná-li se o podnikající fyzickou osobu nebo o právnickou osobu,
d) v případě výrobny elektřiny využívající energie vody i údaj o říčním kilometru a název toku, na němž je výrobna elektřiny umístěna,
e) technická specifikace a další technické údaje o výrobně elektřiny, výrobně plynu, zdroji tepelné energie nebo podzemním zásobníku plynu.
§ 6 Určení vymezeného území Vymezené území se na žádosti o udělení licence a dokladech přikládaných k žádosti určuje pro licencovanou činnost distribuce elektřiny, distribuce plynu nebo rozvodu tepelné energie
a) zákresem souvislého území, ve kterém má být činnost vykonávána, do kopie katastrální mapy nebo její zvětšeniny s vyznačením katastrálních území a zároveň seznamem katastrálních území v souvislém území a zákresem umístění energetického zařízení do katastrální mapy,
b) zákresem souvislého území, ve kterém má být činnost vykonávána, do katastrální mapy nebo její zvětšeniny s vyznačením parcelních čísel pozemků podle katastru nemovitostí, pokud nelze vymezené území určit způsobem podle předchozího písmene nebo to je z důvodu přehlednosti a zřejmosti účelnější, a zákresem umístění energetického zařízení do katastrální mapy,
c) seznamem katastrálních území a případně parcelních čísel pozemků podle katastru nemovitostí, na nichž se nacházejí zařízení distribuční soustavy nebo rozvodného tepelného zařízení a odběrná místa konečných zákazníků, do nichž žadatel distribuuje nebo má distribuovat elektřinu nebo plyn nebo dodávat tepelnou energii, a zákresem umístění energetického zařízení do katastrální mapy s vyznačením parcelních čísel pozemků podle katastru nemovitostí.
§ 7 Vlastnické nebo užívací právo k energetickému zařízení a jeho prokazování (1) Vlastnické právo k energetickému zařízení žadatel prokazuje
a) výpisem z katastru nemovitostí, zapisuje-li se vlastnické právo do katastru nemovitostí podle zvláštního právního předpisu, odpovídající stavu zápisů v katastru nemovitostí ke dni předložení výpisu Úřadu,
b) smlouvou, na základě které dochází k převodu nemovitosti, pokud vlastnické právo k nemovitosti není předmětem zápisu do katastru nemovitostí,
c) smlouvou, na základě které dochází k převodu vlastnického práva k movitému energetickému zařízení,
d) smlouvou, ze které je zřejmé, že žadatel je vlastníkem daného movitého energetického zařízení,
e) originálem nebo ověřenou kopií rozhodnutí soudu nebo správního orgánu, pokud žadatel nabyl vlastnické právo k energetickému zařízení na základě rozhodnutí soudu nebo správního orgánu nebo je jeho vlastnické právo takovým rozhodnutím potvrzeno, nebo
f) potvrzením o nabytí vlastnictví, bylo-li energetické zařízení předmětem veřejné dražby.
(2) Užívací právo k energetickému zařízení žadatel prokazuje
a) výpisem z katastru nemovitostí, vyplývá-li právo užívat nemovitost z práva odpovídajícího věcnému břemeni zapisovaného do katastru nemovitostí podle zvláštního právního předpisu, odpovídající stavu zápisů v katastru nemovitostí ke dni předložení výpisu Úřadu,
b) nájemní smlouvou, smlouvou o výpůjčce nebo jinou smlouvou, na základě které žadateli vzniká právo užívat dané energetické zařízení,
c) originálem nebo ověřenou kopií rozhodnutí soudu nebo správního orgánu, pokud žadateli vzniklo právo užívat energetické zařízení na základě rozhodnutí soudu nebo správního orgánu nebo je jeho právo takovým rozhodnutím potvrzeno, nebo
d) ověřenou kopií zřizovací listiny, dokládá-li žadatel jako příspěvková organizace územního samosprávného celku předání energetického zařízení v majetku zřizovatele do její správy.
(3) Nelze-li doložit existující titul podle předchozích odstavců v písemné podobě, dokládá žadatel existenci titulu souhlasným prohlášením smluvních stran s uvedením všech náležitostí takového titulu.
(4) Nelze-li nabytí vlastnického práva k energetickému zařízení nebo užívacího práva k energetickému zařízení prokázat způsoby uvedenými v odstavci 1 nebo 2, protože takové nabývací tituly nelze doložit, došlo k nabytí ze zákona nebo je již nelze dohledat, lze nabytí vlastnického práva nebo užívacího práva k energetickému zařízení doložit i jiným způsobem, nevzbuzujícím důvodné pochybnosti.
(5) Není-li žadatel vlastníkem energetického zařízení, dokládá na výzvu Úřadu i vlastnické právo vlastníka způsoby uvedenými v předchozích odstavcích.
§ 8 Finanční předpoklady a způsoby jejich prokazování (1) Žadatel prokazuje výstupem z insolvenčního rejstříku, ne starším než 3 měsíce od data podání žádosti, že v průběhu uplynulých 3 let od data podání žádosti o udělení licence soud nezrušil konkurz vedený na majetek žadatele proto, že bylo splněno rozvrhové usnesení, nebo že soud nezamítl insolvenční návrh proto, že majetek dlužníka nepostačoval k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo že soud nerozhodl o zrušení konkurzu proto, že majetek dlužníka byl zcela nepostačující. V případě, že uplynulá 3 léta od data podání žádosti o udělení licence spadají do období před 1. lednem 2008, prokazuje finanční předpoklady podle věty první žadatel zapsaný v obchodním rejstříku rovněž výpisem z obchodního rejstříku, ne starším než 3 měsíce od data podání žádosti, a žadatel, který je veden v živnostenském nebo obdobném rejstříku a současně není zapsán v obchodním rejstříku, výpisem ze živnostenského nebo jiného obdobného rejstříku, ne starším než 3 měsíce od data podání žádosti.
(2) Žadatel prokazuje, že nemá evidovány nedoplatky na daních a poplatcích, potvrzením o bezdluž-nosti, vydaným příslušným finančním úřadem, ne starším než 3 měsíce od data podání žádosti. Potvrzením o bezdlužnosti, vydaným příslušným orgánem celní správy, ne starším než 3 měsíce od data podání žádosti o udělení licence, žadatel prokazuje, že nemá evidovány nedoplatky na clech.
(3) Žadatel prokazuje, že nemá evidovány nedoplatky na pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, včetně penále, potvrzením , ne starším než 3 měsíce od data podání žádosti o udělení licence, vydaným příslušnou okresní správou sociálního zabezpečení.
(4) Žadatel prokazuje, že nemá evidovány nedoplatky na pokutách a poplatcích vůči České republice nebo územním samosprávným celkům, které nelze doložit doklady vydanými podle odstavce 2 nebo 3, a nedoplatky na pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, prohlášením. Prohlášením dále prokazuje žadatel, že v průběhu uplynulých 3 let od data podání žádosti soud nezrušil konkurz vedený na majetek žadatele proto, že bylo splněno rozvrhové usnesení, nebo že soud nezamítl insolvenční návrh proto, že majetek dlužníka nepostačoval k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo že soud nerozhodl o zrušení konkurzu proto, že majetek dlužníka je zcela nepostačující, jedná-li se o žadatele, který vykonává podnikatelskou činnost a není zapsán v obchodním rejstříku ani veden v živnostenském nebo obdobném rejstříku, nebo jedná-li se o žadatele, který nevykonává ani v příslušném období nevykonával podnikatelskou činnost.
(5) Žadatel o udělení licence na přenos elektřiny, distribuci elektřiny, přepravu plynu, uskladňování plynu, distribuci plynu, výrobu tepelné energie, rozvod tepelné energie nebo na výrobu elektřiny, pokud bude instalovaný elektrický výkon výrobny elektřiny 1 MW a vyšší, finanční předpoklady dále prokazuje
a) objemem dostupných finančních prostředků:
1. měsíčními výpisy z bankovního účtu o počátečních a konečných zůstatcích za období posledního jednoho běžného roku nebo za kratší období, nevykonává-li podnikatelskou činnost po dobu alespoň jednoho roku,
2. vyjádřením banky, u níž má žadatel veden běžný účet, o schopnosti žadatele plnit své finanční závazky a o pohybech na účtu za období posledního jednoho běžného roku nebo za kratší dobu, nevykonává-li žadatel podnikatelskou činnost po dobu alespoň jednoho roku, nebo
3. smlouvou o úvěru nebo jinou smlouvou obdobného typu, pokud žadatel nemá dostatečné vlastní zdroje, a splátkovým kalendářem všech dosavadních úvěrů,
b) poslední účetní závěrkou ověřenou auditorem v případě, že žadatel má povinnost zpracovat audit, včetně její přílohy v úplném rozsahu v případě, že žadatel v předcházejícím účetním období vykonával podnikatelskou činnost, případně daňovou evidencí nebo záznamem o příjmech a výdajích podle zákona upravujícího daně z příjmů ,
c) údaji o obchodním majetku a čistém obchodním majetku, nevyplývají-li z účetní závěrky, přičemž obchodní majetek se pro účely této vyhlášky vypočte jako součet hmotného majetku, peněžních prostředků v hotovosti a cenin, peněžních prostředků na bankovních účtech, zásob, pohledávek včetně poskytnutých úvěrů a půjček a ostatního majetku; do obchodního majetku se nezahrnuje hodnota závazků včetně přijatých úvěrů a půjček, mzdy a rezervy; žadatel, který vede daňovou evidenci , prokazuje finanční způsobilost obchodním majetkem vypočteným z údajů uvedených v Přiznání k dani z příjmu fyzických osob za poslední zdaňovací období,
d) podnikatelským plánem obsahujícím popis dlouhodobé schopnosti financování licencované činnosti a předpokládaných nákladů a výnosů z licencované činnosti finanční bilancí žadatele; obsah finanční bilance žadatele je uveden v příloze č. 23 k této vyhlášce.
(6) Žadatel o udělení licence na výrobu elektřiny o instalovaném elektrickém výkonu výrobny elektřiny od 200 kW do 1 MW včetně může doložit finanční předpoklady podle odstavců 1 až 3 prohlášením.
(7) Žadatel o udělení licence na výrobu elektřiny ze zařízení využívajícího obnovitelný zdroj energie, které je nově uváděno do provozu, finanční předpoklady dále prokazuje konečným rozpočtem jednotlivých položek realizovaných investic potřebných pro uvedení tohoto zařízení do provozu.
(8) Žadatel o udělení licence na obchod s elektřinou nebo na obchod s plynem dále prokazuje finanční předpoklady způsoby uvedenými v odstavci 5 písm. a) a b).
§ 9 Prokazování technických předpokladů Technické předpoklady se prokazují
a) u nových energetických zařízení územním souhlasem , kolaudačním rozhodnutím, oznámením záměru započít s užíváním stavby stavebnímu úřadu a současně prohlášením žadatele, že stavební úřad užívání stavby nezakázal, nebo kolaudačním souhlasem, a dále dokladem prokazujícím splnění požadavků k zajištění bezpečnosti práce (zpráva o revizi) stanovených zvláštním právním předpisem,
b) u dokončených energetických zařízení, u kterých se provádí změna v rozsahu podle stavebního zákona , kolaudačním rozhodnutím, oznámením záměru započít s užíváním stavby stavebnímu úřadu a současně prohlášením žadatele, že stavební úřad užívání stavby nezakázal, nebo kolaudačním souhlasem, a dále dokladem prokazujícím splnění požadavků k zajištění bezpečnosti práce (zpráva o revizi) stanovených zvláštním právním předpisem,
c) u předčasného užívání energetických zařízení před jejich dokončením povolením k předčasnému užívání stavby před jejím úplným dokončením a dále dokladem prokazujícím splnění požadavků k zajištění bezpečnosti práce (zpráva o revizi) stanovených zvláštním právním předpisem,
d) u energetických zařízení ve zkušebním provozu souhlasem stavebního úřadu se zahájením zkušebního provozu před vydáním kolaudačního rozhodnutí, rozhodnutím o prozatímním užívání stavby ke zkušebnímu provozu nebo rozhodnutím stavebního úřadu, že kolaudační souhlas lze vydat jen po provedení zkušebního provozu, a dále dokladem prokazujícím splnění požadavků k zajištění bezpečnosti práce (zpráva o revizi) stanovených zvláštním právním předpisem; po provedení zkušebního provozu dokládá žadatel kolaudační souhlas,
e) povolením k nakládání s vodami podle zvláštního právního předpisu, je-li povolení k nakládání s vodami podmínkou provozování energetického zařízení,
f) u již používaných energetických zařízení dokladem prokazujícím splnění požadavků k zajištění bezpečnosti práce (zpráva o revizi) stanovených zvláštním právním předpisem nebo znaleckým posudkem, ne starším 6 měsíců, osvědčujícím splnění požadavků k zajištění bezpečnosti práce, a dále
1. územním souhlasem, kolaudačním rozhodnutím nebo oznámením záměru započít s užíváním stavby stavebnímu úřadu a současně prohlášením žadatele, že stavební úřad užívání stavby nezakázal, nebo kolaudačním souhlasem, popřípadě dokumentací skutečného provedení stavby nebo zjednodušenou dokumentací pořízených za podmínek stanovených stavebním zákonem , nebo
2. jedná-li se o energetické zařízení, které již bylo dříve využíváno pro podnikání v energetických odvětvích na základě rozhodnutí o udělení licence, jiným věrohodným způsobem dokládajícím splnění podmínek pro užívání stavby podle stavebního zákona ,
g) u licencované činnosti rozvodu tepelné energie rovněž smluvním zajištěním dodávek vstupního média do rozvodného zařízení,
h) u licencovaných činností přenosu elektřiny a přepravy plynu soupisem zařízení přenosové nebo přepravní soustavy, údaji o propojení přenosové nebo přepravní soustavy se soustavami provozovanými ve státech sousedícími s Českou republikou, a dále údaji o připojení přenosové nebo přepravní soustavy k výrobnám elektřiny nebo plynu, distribučním soustavám nebo podzemním zásobníkům plynu; těmito údaji o přenosové nebo přepravní soustavě jsou technické údaje specifikující počátky a konce přenosového a přepravního zařízení, délky těchto vedení a potrubí a zákres do katastrální mapy; údaji o propojení a připojení přenosové nebo přepravní soustavy, zejména název obce a případně její části a název a číselný kód katastrálního území, v nichž se nacházejí místa připojení nebo propojení přenosové nebo přepravní soustavy.
§ 10 Prokazování odborné způsobilosti (1) Žadatel dokládá dosažené vzdělání diplomem, maturitním vysvědčením, výučním listem nebo jiným dokladem o dosaženém vzdělání, vydávaným školou v souladu s právními předpisy, platnými v době dosažení dané úrovně vzdělání. Dosažení rekvalifikace dokládá žadatel osvědčením o rekvalifikaci vydaným rekvalifikačním zařízením v souladu s právními předpisy, platnými v době dosažení dané rekvalifikace.
(2) Žadatel dokládá získání praxe v oboru potvrzením o zaměstnání nebo pracovním posudkem, popřípadě jiným hodnověrným způsobem, získal-li praxi v oboru v pracovním poměru. Získal-li žadatel praxi v oboru výkonem podnikatelské činnosti, dokládá získanou praxi výpisem ze živnostenského rejstříku nebo obdobného rejstříku vedeného v jiném státě, z něhož je patrné, že vykonával danou podnikatelskou činnost v oboru po dobu vyžadovanou zákonem.
(3) Při prokazování získání odborné kvalifikace nebo jiné způsobilosti státních příslušníků států Evropské unie se postupuje podle zvláštního právního předpisu.
§ 11 Přechodná a závěrečná ustanovení (1) Řízení zahájená před nabytím účinnosti této vyhlášky se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
(2) Tiskopisy žádostí a jejich přílohy jsou k dispozici v sídle Úřadu a na územních inspektorátech Státní energetické inspekce. Žádosti a jejich přílohy poskytuje Úřad též způsobem umožňujícím dálkový přístup.
§ 12 Zrušovací ustanovení Vyhláška č. 154/2001 Sb. , kterou se stanoví podrobnosti udělování licencí pro podnikání v energetických odvětvích, se zrušuje.
§ 13 Účinnost Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. listopadu 2005.
Příloha č. 1 Žádost o udělení licence pro podnikání v energetických odvětvích pro fyzické osoby
Příloha č. 2 Zahraniční fyzická osoba Příloha k formuláři A1
Příloha č. 3 Žádost o udělení licence pro podnikání v energetických odvětvích pro právnické osoby
Příloha č. 4 Zahraniční právnická osoba příloha k formuláři A2
Příloha č. 5 Údaje pro informace z Rejstříku trestů
Příloha č. 6 Ustanovení odpovědného zástupce
Příloha č. 7 Prohlášení odpovědného zástupce
Příloha č. 8 Žádost o změnu licence pro podnikání v energetických odvětvích pro fyzické osoby
Příloha č. 9 Žádost o změnu licence pro podnikání v energetických odvětvích pro právnické osoby
Příloha č. 10 Žádost o zrušení licence pro podnikání v energetických odvětvích pro fyzické osoby
Příloha č.11 Žádost o zrušení licence pro podnikání v energetických odvětvích pro právnické osoby
Příloha č. 12 Seznam jednotlivých provozoven
Příloha č. 13 Příloha k žádosti o udělení licence pro výrobu elektřiny
Příloha č. 14 Distribuce elektřiny Seznam jednotlivých vymezených území
Příloha č. 15 Přenos elektřiny Soupis zařízení
Příloha č. 16 Výroba plynu Seznam jednotlivých provozoven
Příloha č. 17 Distribuce plynu Seznam jednotlivých vymezených území
Příloha č. 18 Přeprava plynu Soupis zařízení
Příloha č. 19 Uskladňování plynu Seznam jednotlivých zásobníků
Příloha č. 20 Výroba tepelné energie Seznam jednotlivých provozoven
Příloha č. 21 Rozvod tepelné energie Seznam jednotlivých vymezených území
Příloha č. 22 Seznam předávacích stanic Příloha k formuláři pro rozvod tepelné energie
Příloha č. 23 Finanční bilance o licenci pro licencovanou činnost - výhled Přechodná ustanovení novel:
Copyright © 2009 - 2024, Nakladatelství C. H. Beck